2025年中央一號文件提出，以科技創(chuàng)新引領先進生產要素集聚，因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力。重慶集大城市、大農村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，其農業(yè)發(fā)展的“立體性”與“碎片化”特征明顯。因此，要以科技提升效能、產業(yè)聚合資源、文化賦能品牌、人才促進創(chuàng)新為抓手，因地制宜推進山地農業(yè)新質生產力高質高效發(fā)展。

提升重慶山地農業(yè)新質生產力的發(fā)展水平。科技創(chuàng)新是山地農業(yè)新質生產力躍遷的核心動能。一要加強山地農機裝備研發(fā)。依托全市農業(yè)科研院所、人工智能平臺及農業(yè)龍頭企業(yè)，聚焦山地農業(yè)特性開發(fā)輕量化、高蓄能、家庭式智能農機，構建低空遙感監(jiān)測網絡，提高陡坡梯田碎田作業(yè)效率。二要突破種業(yè)科技瓶頸。聯合涉農高校、農科院等種質研發(fā)機構，培育高山高產抗逆特色品種，實施良種“育繁售”一體化推進，提升良種覆蓋率，保障糧食安全與農民收益。三要完善智能化農業(yè)管理體系。依托北斗定位、5G和遙感技術建立農田三維數字模型，動態(tài)分析土壤墑情與光照分布，優(yōu)化種植規(guī)劃和空間布局。同時，利用氣候、地質及作物生長等數據指導防災減災，為臍橙、檸檬、花椒、辣椒等特色產業(yè)提供霜凍預警、AI輔助種植決策等便捷式服務。四要加強農業(yè)科技投入。構建政府主導、多方協同的資金投入體系，通過耐心資本、稅收減免、專項債券等方式，撬動多元主體投入農業(yè)研發(fā)，推動科技、產業(yè)、人才協同發(fā)展。

彰顯重慶山地農業(yè)新質生產力的綠色品質。立足重慶山地綠色農業(yè)資源稟賦，全面推進生產方式變革與產業(yè)鏈價值躍升。一是加快傳統農業(yè)綠色化升級。系統整合設施農業(yè)、智慧農業(yè)和碳匯農業(yè)技術，因地制宜發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)，加快面源污染治理和生態(tài)脆弱性修復，有效保障山地農業(yè)生態(tài)屏障功能。抓住數字重慶建設契機，以“人工智能+”改造山地農業(yè)供應鏈和生產管理系統，提升資源利用效率和生態(tài)安全水平。依托區(qū)塊鏈溯源技術打造“渝農鏈”平臺，對巫山脆李、石柱黃連、潼南檸檬等山地特色農產品實施全生命周期碳足跡認證，保障其綠色品質。二是加快生態(tài)產業(yè)化落地。創(chuàng)新“山地資源—生態(tài)資產—資本變現”商業(yè)模式，構建山地農業(yè)生態(tài)價值市場化轉換的多元平臺，促使“三變改革”落實落細。依托三峽庫區(qū)、武陵山區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，打造綠色農產品品牌矩陣，推動生態(tài)治理與經濟效益協同發(fā)展。三是培育綠色高附加值業(yè)態(tài)。依托山地景觀開發(fā)特色項目，打造VR農場、數字農文博物館等沉浸式場景，創(chuàng)設“農場采摘+非遺傳承+特色民宿”組合套餐，豐富“農業(yè)+文旅”業(yè)態(tài)。深度挖掘山地綠色農產品康養(yǎng)功能，加快“藥膳同源”標準化認定，培育“醫(yī)養(yǎng)+康養(yǎng)”的大健康農業(yè)生態(tài)。

創(chuàng)新重慶山地農業(yè)新質生產力的要素配置。立足重慶山地立體農業(yè)資源，系統推進要素配置與品牌升級。一是提升重慶山地農業(yè)運營能力。在嚴守耕地紅線的前提下，因地制宜壯大新型農村集體經濟，加快山區(qū)耕地集約化整治，完善高標準農田建設，提升山地農業(yè)產量產能。創(chuàng)設“農鏈貸”“惠農貸”“興農貸”等涉農金融產品，配套農業(yè)保險和擔保服務，切實提高供應鏈融資效率和產業(yè)韌性。搭建山地農業(yè)大數據平臺，多口徑開放數據服務，精準指導農戶生產運營，助力小農戶與大市場高效銜接。二是以共享機制驅動資源高效配置。通過多元利益聯結和股份制改造，活化利用閑散資源；通過算法推介保障農機精準化服務；通過技術共享和訂單式服務實現專家遠程指導，加快科技成果轉化。三是加強巴渝農耕文化品牌建設。一方面，依托西部陸海新通道，以“跨境電商+海外倉”的方式，主推柑橘、食用菌等特色品類跨境貿易，并在“一帶一路”節(jié)點城市設立“重慶特色農產品展銷中心”，加快數字化分級標準體系建設并嵌入國際認證體系，提升山地農產品國際知名度；另一方面，以巴渝農耕場景為視覺符號，通過“地理標志+非遺工坊”雙認證，統一品牌識別體系，并同步打造數字化傳播矩陣，提升巴渝特色農業(yè)品牌標識度。

引育重慶山地農業(yè)新質生產力的各類人才。以人才賦能創(chuàng)新為宗旨，完善“引才、育才、用才、留才”工作。一是精準引才。以“產業(yè)服務團+科技特派員”形式選派農業(yè)專家、科技骨干等技術型人才；以“揭榜掛帥”方式吸引智慧農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)人才；以“歸雁經濟”“名譽村主任”“致富帶頭人”等方式吸引鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)型人才。二是深化育才。整合新農科、新工科院校資源，建立重慶山地農業(yè)現代化產業(yè)學院，聯動“潼南檸檬科技小院”“梁平稻科技小院”等一線陣地孵化農業(yè)科技推廣人才；加快實施“新農科定向培育”與“鄉(xiāng)村CEO”計劃，大力培養(yǎng)懂農業(yè)、精市場、善經營、會管理的農商管理人才。三是因地用才。聚焦渝東北柑橘、脆李等產業(yè)，用好懂農業(yè)、會技術的科技型人才；圍繞渝東南非遺傳承與中藥材產業(yè)，用好傳統技藝與數字化推廣的治理型人才；著眼渝西冷鏈物流與品牌運營，用好供應鏈管理和品牌建設的經營型人才。四是優(yōu)境留才。通過創(chuàng)業(yè)扶持、住房保障、教育支持、人文關懷等政策吸引各類人才扎根巴渝大地，多措并舉優(yōu)化人才成長環(huán)境，做到留才更留心。

（作者單位：西南大學，本文為重慶市教委人文社科研究項目：25KCS成果）

（2025年5月26日《重慶日報》金紹榮 康益新）