近日，一段視頻在網(wǎng)上流傳，視頻中有人在廣東佛山往河中“放生”亞克力板。佛山大瀝鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦工作人員稱(chēng)確有此事，投放為當(dāng)?shù)亍傲?xí)俗”一類(lèi)的個(gè)人行為，投放位置是一條水道，以后清淤時(shí)會(huì)打撈。如果再有投放此類(lèi)物品，后期不排除會(huì)移交公安機(jī)關(guān)處理。該工作人員也呼吁，希望大家不要有類(lèi)似行為。

消息一出，不少人啼笑皆非又倍感無(wú)奈。新春佳節(jié)，不少地區(qū)流傳著正月初八“放生祈?！钡牧?xí)俗，期望通過(guò)放生祈求來(lái)年順?biāo)?。但近些年，不少放生相關(guān)的新聞令人“大開(kāi)眼界”。有人曾“放生”礦泉水、饅頭、蘋(píng)果……更是不時(shí)出現(xiàn)放生毒蛇、蟑螂等“奇葩放生”行為。一直以來(lái)，“奇葩”放生現(xiàn)象屢遭抨擊，這種盲目放生不僅對(duì)生物無(wú)益，而且危害生態(tài)環(huán)境和公共利益，甚至可能違反法律。

那么，我國(guó)法律對(duì)于“放生”活動(dòng)有何規(guī)定呢？

法律規(guī)定：

《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十條規(guī)定，從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的，應(yīng)當(dāng)采取安全可靠的防范措施，防止其進(jìn)入野外環(huán)境，避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害；不得違法放生、丟棄，確需將其放生至野外環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

發(fā)現(xiàn)來(lái)自境外的野生動(dòng)物對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害的，縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全控制措施。

《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十一條規(guī)定，國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)放生野生動(dòng)物活動(dòng)的規(guī)范、引導(dǎo)。任何組織和個(gè)人將野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境，應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N，不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ?、生產(chǎn)，避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動(dòng)物，造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第五十九條規(guī)定，違反本法第四十條第二款規(guī)定，將從境外引進(jìn)的野生動(dòng)物放生、丟棄的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期捕回，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；逾期不捕回的，由有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)代為捕回或者采取降低影響的措施，所需費(fèi)用由被責(zé)令限期捕回者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《國(guó)家林業(yè)和草原局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家宗教事務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)動(dòng)物放生活動(dòng)的通知》明確，禁止危害生態(tài)系統(tǒng)和存在疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)等放生活動(dòng)。對(duì)放生外來(lái)物種、雜交種、病殘個(gè)體，以及在居民生活區(qū)，自然保護(hù)地、重要水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)域，瀕危物種天然集中分布區(qū)、重要棲息地、遷徙洄游通道及法律法規(guī)禁止放生的其他區(qū)域的放生活動(dòng)，一律予以禁止。

律師解讀：

一、放生活動(dòng)，本是寄托人們的美好心愿的慈善活動(dòng)。近些年來(lái)，放生活動(dòng)越來(lái)越多，放生的標(biāo)的也千奇百怪，從河中的魚(yú)類(lèi)，到飛禽走獸，無(wú)所不包。有些具有危險(xiǎn)性的野生物種也被放生，對(duì)自然環(huán)境和生態(tài)安全造成嚴(yán)重威脅。

二、我國(guó)對(duì)于放生活動(dòng)，有明確的相關(guān)規(guī)定?？茖W(xué)開(kāi)展野生動(dòng)物放歸自然活動(dòng)，是促進(jìn)野生動(dòng)物種群恢復(fù)、維護(hù)生物多樣性的重要手段。社會(huì)公眾盲目放生活動(dòng)不僅導(dǎo)致動(dòng)物非正常死亡及疫源疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)，干擾當(dāng)?shù)鼐用裾Ｉa(chǎn)生活，還可能造成外來(lái)物種入侵、破壞生態(tài)平衡。

三、在民間放生訴求強(qiáng)烈的地方，可根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀环植嫉奈锓N種類(lèi)、生境狀況、放生習(xí)俗和保護(hù)管理要求，經(jīng)科學(xué)評(píng)估后確定允許放生的陸生野生動(dòng)物種類(lèi)和放生地點(diǎn)，明確放生陸生野生動(dòng)物健康要求，在落實(shí)巡查、監(jiān)測(cè)等管理措施的前提下，放生適宜種類(lèi)的陸生野生動(dòng)物健康個(gè)體。

四、社會(huì)公眾自行開(kāi)展規(guī)模性水生生物放生活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照《水生生物增殖放流管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)向漁業(yè)漁政主管部門(mén)報(bào)告放生的種類(lèi)、數(shù)量、規(guī)格、時(shí)間和地點(diǎn)等事項(xiàng)，并接受監(jiān)督檢查，水生生物原則上應(yīng)來(lái)源于增殖放流苗種供應(yīng)單位。嚴(yán)禁從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或觀賞魚(yú)市場(chǎng)等渠道購(gòu)買(mǎi)放生水生生物。放生可能影響自然環(huán)境或者危害生態(tài)安全的物品的，應(yīng)嚴(yán)格限制或禁止。

律師介紹：

孫宏臣，中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)博士，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)博士后，北京市蘭臺(tái)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人，出版《民法總則精解》《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)解析與重構(gòu)》《網(wǎng)絡(luò)安全法一百問(wèn)》等專(zhuān)著和著作三本，發(fā)表文章十余篇。做過(guò)大量具有一定影響力的民商事案件，擔(dān)任國(guó)有企業(yè)及多家上市公司、高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)法律顧問(wèn)，團(tuán)隊(duì)成員多位律師具有法學(xué)博士學(xué)位，專(zhuān)注于公司商事糾紛、信托、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的疑難復(fù)雜訴訟糾紛解決。

北京市蘭臺(tái)律師事務(wù)所以“更好的公司法務(wù)律師”為發(fā)展目標(biāo)，不斷探索、優(yōu)化獨(dú)具特色的真正的“一體化管理運(yùn)營(yíng)”機(jī)制，成為在諸多業(yè)務(wù)領(lǐng)域有深度實(shí)踐并處于業(yè)界領(lǐng)先地位的綜合性專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。