近日，河北省邢臺(tái)市公安局襄都分局新指定居所監(jiān)視居住場(chǎng)所正式投入使用。為強(qiáng)化刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督，推進(jìn)高水平平安建設(shè)，規(guī)范指定居所監(jiān)視居住（以下簡(jiǎn)稱“指居”）執(zhí)行活動(dòng)，襄都區(qū)檢察院刑事執(zhí)行檢察部門第一時(shí)間聚焦轄區(qū)新指居場(chǎng)所選址、管理及在押人員權(quán)益保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

此次專項(xiàng)監(jiān)督堅(jiān)持實(shí)地核查與全面排查相結(jié)合，為新場(chǎng)所進(jìn)行了一次嚴(yán)格的“體檢”。

檢察干警深入新啟用的指定居所地點(diǎn)，嚴(yán)格核查居所選址是否合理合法。這里雖沒有高墻電網(wǎng)，卻關(guān)乎法治的底線與人權(quán)的尊嚴(yán)。檢察干警重點(diǎn)查驗(yàn)了居所是否具備正常生活、休息條件，是否與辦案審訊場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)物理分離，以及監(jiān)控設(shè)備、安全防范設(shè)施是否配備齊全，嚴(yán)防在羈押場(chǎng)所或?qū)ｉT辦案場(chǎng)所違規(guī)執(zhí)行指居措施，從硬件設(shè)施和管理規(guī)范上逐一把關(guān)。

檢察干警對(duì)執(zhí)行管理的規(guī)范性進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。通過查閱指居人員檔案材料，嚴(yán)格核查其是否符合法定指居條件。同時(shí)檢查值班臺(tái)賬、提訊記錄及監(jiān)控回放，確認(rèn)警力配備是否充足、巡查制度是否落實(shí)、應(yīng)急處置機(jī)制是否健全。重點(diǎn)排查是否存在脫崗漏崗、監(jiān)管真空等隱患，督促執(zhí)行機(jī)關(guān)嚴(yán)守“監(jiān)審分離”底線，確保執(zhí)行活動(dòng)全程留痕、管理規(guī)范，筑牢執(zhí)法安全防線。

檢察干警對(duì)新指定居所地點(diǎn)內(nèi)現(xiàn)有兩名指居人員開展逐人核查監(jiān)督。通過詳細(xì)查閱法律文書，核對(duì)決定書、執(zhí)行通知書等是否齊全規(guī)范，核實(shí)執(zhí)行期限與適用條件是否合法；通過實(shí)地與指居人員面對(duì)面談話，深入了解其生活保障、身體健康及權(quán)利告知情況，重點(diǎn)核查執(zhí)行機(jī)關(guān)是否依法保障其會(huì)見、通信、飲食、醫(yī)療等合法權(quán)益，是否存在訊問、體罰等違法行為，確保指居執(zhí)行全過程文明規(guī)范。

針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，檢察官當(dāng)場(chǎng)向執(zhí)行機(jī)關(guān)提出整改意見，督促立行立改。同時(shí)，針對(duì)規(guī)范執(zhí)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，檢警雙方開展了現(xiàn)場(chǎng)座談，進(jìn)一步明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化工作流程，推動(dòng)執(zhí)行機(jī)關(guān)強(qiáng)化依法執(zhí)行意識(shí)，提升指居執(zhí)行工作的規(guī)范化水平。此外，還建立了監(jiān)督臺(tái)賬，對(duì)核查情況、整改內(nèi)容及后續(xù)跟進(jìn)事項(xiàng)逐一登記造冊(cè)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督工作的全程留痕與閉環(huán)管理。

（河北省邢臺(tái)市襄都區(qū)人民檢察院 作者 安學(xué)申）