年 巍

在前不久舉辦的人力資源和社會保障部例行新聞發(fā)布會上，一則消息備受關(guān)注：下一步將積極穩(wěn)妥推進職業(yè)傷害保障試點，將試點擴大到全國。

隨著平臺經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，新就業(yè)形態(tài)勞動者隊伍迅速壯大。根據(jù)2023年第九次全國職工隊伍狀況調(diào)查，全國新就業(yè)形態(tài)勞動者已達8400萬人，占職工總數(shù)的21%。對他們來說，職業(yè)傷害保障是最迫切的安全需求。面對這一蓬勃興起的群體，解決這一問題無先例可循，如何破題？

職業(yè)傷害保障制度不僅是現(xiàn)實需要，也是維護新就業(yè)形態(tài)人員勞動權(quán)益的重要舉措。2022年起，7個省份開展職業(yè)傷害保障試點。2025年7月，在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，從擴容省份、新增企業(yè)、拓寬行業(yè)3個維度推進職業(yè)傷害保障試點擴圍工作，試點范圍已擴大到17個省份，努力兜牢新就業(yè)群體權(quán)益保障底線。截至2025年年底，職業(yè)傷害保障試點累計參保人數(shù)2510萬人。

在這方面，各地已有不少實踐。上海通過“全國一體申報、本市串聯(lián)處理、信息集成共享”的方式，將職業(yè)傷害保障相關(guān)業(yè)務(wù)事項進行整合，對一次性傷殘補助金、傷殘津貼、生活護理費等待遇的給付實現(xiàn)“免申即享”；北京面向新就業(yè)形態(tài)勞動者群體，全面推行職業(yè)傷害“小傷快賠”，從“一次申報、合并辦理”到提高醫(yī)療待遇發(fā)放頻次，省時又方便，權(quán)益關(guān)懷更暖心……

應(yīng)當(dāng)明確，保障勞動者權(quán)益，不是給企業(yè)加“包袱”。對企業(yè)來說，為從業(yè)者繳納職業(yè)傷害保障費用，固然增加了運營成本，但從長遠來看，能夠有效分散企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，減少因從業(yè)者職業(yè)傷害引發(fā)的糾紛和損失，也在履行社會責(zé)任的基礎(chǔ)上，提升企業(yè)形象，助力平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。

當(dāng)前，將試點擴大到全國，系緊新就業(yè)形態(tài)職業(yè)“安全帶”，還有不少工作要做。比如，探索將更多平臺企業(yè)納入范圍，按“一項制度保全面”的思路，在工傷保險制度難以覆蓋的新就業(yè)形態(tài)勞動群體中全面實施，以解決制度保障“不完全”問題。又如，鼓勵平臺企業(yè)購買補充商業(yè)保險，與職業(yè)傷害保障形成互補，同時加強開展職業(yè)傷害預(yù)防工作，增強職業(yè)傷害預(yù)防觀念。此外，在勞動者舉證能力較弱的情況下，有關(guān)部門、工會、企業(yè)等多方主體應(yīng)共同探索創(chuàng)新適配其特點的維權(quán)服務(wù)模式。

從中央頂層部署到地方務(wù)實創(chuàng)新，這張越織越密的保障網(wǎng)，將有力托舉起千萬新就業(yè)群體的夢想。