劉少華

偽造合格證、電池以舊代新，公司的銷售人員明知這樣的四輪代步車無法上牌照，卻用“低速車牌照”編造謊言，打消客戶顧慮、促成交易——日前，央視曝光了“手搓汽車”亂象，即互聯(lián)網(wǎng)上的一些商家公然宣稱生產(chǎn)的“汽車”無需上牌、不用駕照、買來就能直接上路，并且價格非常便宜，但這些所謂汽車的生產(chǎn)者根本沒有正規(guī)生產(chǎn)資質(zhì)。

這種“手搓汽車”其實就是四輪老年電動代步車。早在2018年，工信部等六部門就聯(lián)合發(fā)文，要求加強低速電動車管理，明確將非標電動四輪車列為違規(guī)車輛。各地也陸續(xù)出臺了禁行規(guī)定。但私下里訂單仍然存在，主要原因是這些“手搓汽車”以低價取勝，滿足了部分地區(qū)和人群的市場需求。

非標電動四輪車不讓生產(chǎn)，于是商家便把車殼、電池、電機拆開賣，把“組裝”這道工序留給消費者自己。但這些零部件從設(shè)計之初就不是為了維修替換，而是為拼湊出一輛完整的、可上路的四輪車。整個過程形式上似乎“合規(guī)”，因為單獨銷售一個車殼、一個電機，確實不算違法。但問題在于，當所有部件組合起來，指向的唯一用途就是拼裝出一輛違規(guī)車輛時，監(jiān)管部門還能對這條鏈條上的每一個環(huán)節(jié)“各管一段”嗎？

這類車輛的安全風險不可低估。電池參數(shù)虛標、電機質(zhì)量無保障、車身結(jié)構(gòu)未經(jīng)任何安全測試，這樣的“汽車”開上路，不僅對駕乘者自身是威脅，對路上的行人和其他車輛同樣是巨大的安全隱患。更不用說，這類車輛無需駕照、無需上牌，一旦發(fā)生交通事故，肇事逃逸、責任追溯、保險理賠都是麻煩事。

“手搓汽車”亂象暴露出了監(jiān)管環(huán)節(jié)的漏洞。依據(jù)相關(guān)法規(guī)，非標電動四輪車禁止公開陳列展示，但對私下生產(chǎn)、零配件流通的監(jiān)管卻存在薄弱環(huán)節(jié)。部分地區(qū)對無資質(zhì)生產(chǎn)作坊排查不徹底，對零配件商戶的銷售行為缺乏常態(tài)化監(jiān)管，導致“明禁暗售”；線上平臺雖明令禁止違規(guī)車輛售賣，但一些商家通過隱晦宣傳、私下交易等方式規(guī)避管控，監(jiān)管難度較大。這種“看得見的禁止、看不見的縱容”，讓法規(guī)的約束力大打折扣，也讓違規(guī)商家有了可乘之機。

治理“手搓汽車”亂象，不能只盯著整車這一個端口。電商平臺必須承擔起審核責任，不能對“拼車套裝”式的商品視而不見。市場監(jiān)管部門需要向前一步，重點關(guān)注零部件的最終流向，對明知零部件將被用于組裝違規(guī)車輛卻依然銷售的商家，當依法追責，不能讓“用途不深究”成為逃避責任的護身符。

在叫停“手搓汽車”的同時，正規(guī)的替代品也得跟上。相關(guān)方面需要看到這部分市場需求，促進低價合規(guī)的微型電動車市場健康發(fā)展。對相關(guān)市場定位人群來說，需要的不是一紙禁令，而是一個買得起、上得了牌、出了事有人管的出行工具。