代秋影
隨著“六一”兒童節(jié)的到來,最高人民法院、最高人民檢察院和多地司法機(jī)關(guān)集中發(fā)布一批保障未成年人合法權(quán)益的典型案例。這些案例全方位展現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)履職盡責(zé)、用心守護(hù)未成年人成長的積極作為與務(wù)實(shí)舉措。
未成年人身心發(fā)育尚未成熟,自我保護(hù)意識薄弱、風(fēng)險防范能力不足,其健康成長既需要法律制度體系的堅實(shí)護(hù)航,也有賴社會各界的悉心呵護(hù)。黨和國家始終高度重視未成年人保護(hù)工作,從以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的政治高度,以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人為目標(biāo),整體謀劃推進(jìn)未成年人保護(hù)和違法犯罪預(yù)防治理工作。
近年來,我國先后制定或修訂反家庭暴力法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、家庭教育促進(jìn)法等一系列法律法規(guī),持續(xù)織密未成年人法治保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。法律法規(guī)的日臻完善和制度體系的持續(xù)健全,為廣大未成年人筑起堅實(shí)法治屏障。在各方協(xié)同努力下,未成年人保護(hù)工作取得顯著成效。數(shù)據(jù)顯示,2025年檢察機(jī)關(guān)起訴侵害未成年人犯罪和受理審查起訴未成年人犯罪同比分別下降2.2%和9.8%,為近五年來首次“雙下降”。這份來之不易的成績,充分證明相關(guān)保護(hù)和治理舉措正在落地見效。
家庭是未成年人生活和成長的最重要場域。良好的家庭監(jiān)護(hù)狀態(tài)是守護(hù)未成年人健康成長的第一道防線,也是最基礎(chǔ)、最重要的保障?;橐黾彝プ児?、監(jiān)護(hù)糾紛等問題,極易給未成年人造成心理創(chuàng)傷,影響其身心健康與行為習(xí)慣養(yǎng)成。從近些年全國各級人民法院的辦案情況來看,每年審結(jié)的涉未成年人撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、探望等家事糾紛案件數(shù)量都不少。這些身處家事糾紛中的未成年人,是需要重點(diǎn)關(guān)注的群體。對此,多地司法機(jī)關(guān)在依法審理家事案件的基礎(chǔ)上,主動聯(lián)動民政部門、社區(qū)、學(xué)校、社會組織等多方力量,扎實(shí)開展監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、關(guān)愛幫扶等延伸服務(wù),為身處困境的未成年人驅(qū)散生活陰霾、守護(hù)前行之路。為統(tǒng)一涉未成年人案件裁判規(guī)則和尺度、總結(jié)推廣有益工作經(jīng)驗(yàn)做法,促推家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”融合發(fā)力,最高人民法院等9家單位共同建設(shè)了“未成年人權(quán)益保護(hù)案事例庫”。從該平臺收集的案例,可以看到“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力在延伸保護(hù)、犯罪預(yù)防、跟蹤幫教等方面取得的積極成效。
侵害未成年人的違法犯罪挑戰(zhàn)倫理底線和法律紅線,對此必須堅持“零容忍”態(tài)度,以司法剛性震懾潛在犯罪。近年來,司法機(jī)關(guān)對侵害未成年人犯罪一直保持高壓態(tài)勢。根據(jù)今年“兩高”工作報告,2025年全國檢察機(jī)關(guān)共起訴侵害未成年人犯罪7.3萬人,同比下降2.2%;同期人民法院審結(jié)侵害未成年人犯罪案件4萬件4.4萬人,同比下降1.8%,對殘害未成年人、罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子依法判處死刑,同時判令1199人禁止從事密切接觸未成年人工作。這組數(shù)據(jù)既彰顯了司法機(jī)關(guān)從嚴(yán)懲治侵害未成年人違法犯罪的決心,也反映出在多方努力下犯罪空間正被逐步壓縮的積極態(tài)勢。
預(yù)防未成年人違法犯罪,同樣是未成年人保護(hù)的重要方面。當(dāng)前,未成年人犯罪預(yù)防和治理仍面臨不少現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),尤其是低齡未成年人涉嚴(yán)重不良行為的問題,受到社會高度關(guān)注。如何在堅守法治底線、保障未成年人合法權(quán)益的前提下,實(shí)現(xiàn)對罪錯未成年人的有效干預(yù)與教育挽救,是未成年人保護(hù)工作的重要任務(wù)。從未成年人保護(hù)法確立“教育為主、懲罰為輔”原則,到預(yù)防未成年人犯罪法明確專門教育制度、刑法明確專門矯治教育條款,我國不斷強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防和治理,推進(jìn)專門學(xué)校建設(shè),依法開展專門矯治教育,通過心理疏導(dǎo)、道德教化、法治教育、行為矯治、職業(yè)培訓(xùn)等多元手段,幫助問題少年樹牢規(guī)則意識、矯正行為偏差、重塑健康品格,最終順利復(fù)歸社會。
少年兒童是推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的未來生力軍。保護(hù)未成年人健康成長,是萬千家庭的殷切期盼,更是全社會的共同責(zé)任。相信全社會的同心攜手、溫情守護(hù),必將繪就未成年人保護(hù)“同心圓”,讓每一位未成年人在法治陽光下健康成長,在人生道路上綻放絢麗光彩。
(作者系最高人民法院中國應(yīng)用法學(xué)研究所研究員)
編輯:林楠特