中國政法大學張碩在《行政法學研究》2023年第2期上發(fā)表題為《論個人信息處理中的優(yōu)位利益豁免規(guī)則》的文章中指出：

個人信息作為數據經濟時代社會生產與發(fā)展的原料，是一種新型事物，它與傳統(tǒng)的有體財產不同，在本質上有著強烈的共享性、流通性與非競爭性，并且承載著多方的多元化利益，包括但不限于信息主體的個人利益以及與個人信息處理緊密結合的信息使用者的利益和公共利益。因此，除了對信息主體個人信息權益的保護，促進個人信息的流通與合理利用、保障個人信息之上其他主體的合法利益無疑是數據時代更高的追求。個人信息保護法第十三條秉持傳統(tǒng)財產規(guī)則的理念，以知情同意規(guī)則作為處理個人信息的基本原則，過于嚴苛地限制了個人信息的處理，無法滿足現(xiàn)代數據治理的需求。有鑒于此，我國可引入優(yōu)位利益豁免規(guī)則。

優(yōu)位利益豁免是指當信息控制者處理個人信息實現(xiàn)的利益優(yōu)于信息主體的信息權益時，可不經后者同意對個人信息進行合法處理。該規(guī)則之下，個人信息的“交易”不再以信息主體的意思為準，而信息主體也只有在信息控制者違反相關法律法規(guī)的情況之下享有損害賠償的請求權。優(yōu)位利益豁免規(guī)則屬于責任規(guī)則，其目標取向是促進信息的流通與利用，其在體現(xiàn)個人信息的共享屬性及發(fā)揮其社會價值方面有更為積極的效果。

個人信息之上承載的利益具有多元化的特點。在具體情境之下通過對諸多利益間的價值排序，確認需首要保障的優(yōu)位利益是優(yōu)位利益豁免規(guī)則適用的根本和前提。在優(yōu)位利益豁免規(guī)則之下，需客觀看待各方利益，甚至在一定程度上將信息的流通利用置于較個人信息保護更優(yōu)先的位置，進而平衡知情同意規(guī)則對信息主體的側重保護。在優(yōu)位利益豁免規(guī)則之下，信息控制者集決策與行動于一身，無需獲得信息主體的同意即可進行信息處理。因此，為防止規(guī)則被濫用，在個人信息保護法現(xiàn)有一般性義務規(guī)定外，加強對信息控制者的義務規(guī)范是十分必要的。優(yōu)位利益豁免規(guī)則的價值導向即為促進信息的流通利用而非信息保護，且信息主體并無決定個人信息處理行為的權利，處于相對弱勢的地位。因此，通過疏通信息主體的救濟途徑以及加強信息控制者的決策監(jiān)管，對本規(guī)則的適用進行有效制約是十分必要的。