□ 楊詠婕（廣東技術師范大學講師）

數據具有非排他性、可復制性等特殊屬性，與傳統(tǒng)生產要素差異顯著。實踐中，數據產權歸屬模糊、權責界定不清、侵權行為頻發(fā)等問題日益凸顯，嚴重制約數據要素價值釋放，阻礙新質生產力高質量發(fā)展。立足新質生產力發(fā)展需求，探索科學合理的數據產權法律保護制度，明晰產權歸屬、規(guī)范權利行使、強化侵權懲戒，既是破解數據要素流通使用困境的關鍵，也是護航新質生產力有序發(fā)展、搶占數字經濟競爭制高點的重要保障。

精準界定保護客體，夯實數據產權制度根基

數據作為數字經濟時代的核心生產要素，具有非物質性、無限可復制性與多元主體關聯性等特征，其權利結構復雜、利益交織緊密。若缺乏清晰明確的產權界定與客體劃分，極易引發(fā)權屬爭議、數據濫用與無序競爭，嚴重制約數據要素的市場化配置與價值轉化，影響數字經濟健康有序發(fā)展。

因而，統(tǒng)一數據定義、科學劃定數據保護范圍，能夠清晰區(qū)分數據承載的多重權益，明確法律層面需予以保障的具體數據權益范疇。一方面，應依據數據加工深度與價值屬性，對保護客體實施分類界定。衍生數據經由算法加工、分析與整合形成，凝聚市場主體的智力成果、技術投入與商業(yè)運營經驗，應當被明確為數據知識產權的核心保護客體，并賦予相應的排他性權利，以充分保障數據主體的合法權益。鑒于原始數據多涉及個人信息、公共資源等多元主體權益，可依托反不正當競爭法、數據安全法等，構建兜底保障體系。另一方面，需細化客體認定標準，破解司法適用難題。一是明確區(qū)分經營性數據產品與公益性數據成果。經營性數據產品以商業(yè)價值為導向，其知識產權保護應強化收益權與排他使用權；公益性數據成果則應限制獨占權利，推動合理共享與復用，服務社會公共利益。二是可借鑒數據知識產權保護試點的經驗，構建規(guī)范化、標準化的衍生數據確權登記機制，細化登記材料、審查標準及權利存續(xù)期限等規(guī)則，并將登記結果作為司法裁判的關鍵依據，進而從源頭減少產權糾紛，為新質生產力發(fā)展提供堅實制度支撐。

強化司法裁判引領，激活數據產權保護效能

近年來，我國數字經濟規(guī)模持續(xù)擴張，數據要素深度融入生產、分配、流通、消費等各個環(huán)節(jié)，與之相關的數據抓取、權屬確認、侵權賠償、壟斷規(guī)制等糾紛日益增多。此類案件普遍具有法律關系復雜、技術關聯性強、利益主體多元、審理難度大等特征，對司法機關的專業(yè)能力與裁判水平提出了更高要求。人民法院必須立足數據知識產權保護整體框架，緊密結合著作權法、反不正當競爭法、《商業(yè)秘密保護規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，精準界定數據侵權邊界，科學確定責任承擔方式，以高質量司法裁判筑牢數據產權保護屏障。

一是精準適用法律規(guī)范，統(tǒng)一司法裁判標準?？梢劳凶罡呷嗣穹ㄔ喊l(fā)布的數據權益司法保護專題指導性案例，為同類案件審理提供清晰指引：對未經許可大規(guī)模抓取他人核心經營性數據、造成實質性替代后果的行為，依法定性為不正當競爭。對構成商業(yè)秘密的涉密數據，則嚴格落實保密義務與追責機制，嚴厲打擊盜用、泄露及非法轉讓等侵權行為。同時，堅守利益平衡原則，在保護權利人合法權益的基礎上，防范權利濫用阻礙數據流通，遏制“數據壟斷”“碰瓷式維權”亂象，為數據交易流轉提供穩(wěn)定預期。

二是創(chuàng)新司法審理機制，提升保護效能。推動司法與數字化技術深度融合，集成信息共享、電子證據存證、裁判規(guī)則指引等功能，破解技術事實認定難題，提升司法效率與精準度。依托知識產權法庭集中審理優(yōu)勢，配備技術調查官打破技術壁壘，增強裁判專業(yè)性與公信力，進而為新質生產力發(fā)展營造法治環(huán)境。

推動制度協(xié)同銜接，構建全鏈條數據產權保護體系

數據產權保護不僅是一個單獨的制度設計，更是一個復雜的系統(tǒng)工程。當前，數據相關制度仍存在部門分割、規(guī)則分散、銜接不暢等問題，容易導致確權難、監(jiān)管難、維權難。要實現數據要素安全有序流通與價值最大化釋放，必須破除部門壁壘與制度碎片化困境，推動數據產權制度與數據“三權分置”、市場監(jiān)管、安全保障、交易流通等機制有機銜接、協(xié)同發(fā)力，形成覆蓋全面、銜接順暢、運行高效的全鏈條治理格局。

在確權環(huán)節(jié)，可統(tǒng)籌知識產權管理、數據監(jiān)管、數據交易平臺等多方主體協(xié)同發(fā)力，明確統(tǒng)一的登記審查標準、辦理流程與合規(guī)規(guī)范，搭建全國一體化的數據權利登記信息平臺，為數據產權的確權、流轉與高效利用提供堅實支撐。在權利行使環(huán)節(jié)，需建立合理使用、強制許可、公益豁免等限制機制，兼顧私人利益與公共利益。同時，加強知識產權部門、數據管理部門、司法機關、市場監(jiān)管部門的協(xié)同聯動，建立信息共享、聯合執(zhí)法、案件移送等工作機制，形成監(jiān)管合力。

數據產權的法治化探索，既是新質生產力發(fā)展的內在必然要求，也是構建現代化數字經濟治理體系的關鍵支撐。面向未來，唯有持續(xù)深化數據產權保護的法律創(chuàng)新與系統(tǒng)集成，在保護與利用、私權與公益、發(fā)展與安全之間尋求動態(tài)平衡，才能讓數據要素充分涌流，真正賦能高質量發(fā)展，為新質生產力的蓬勃生長筑牢法治根基。