法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙晨熙 

鼓勵(lì)創(chuàng)新藥發(fā)展是提升臨床用藥質(zhì)量層次、增進(jìn)人民群眾健康福祉的重要舉措。在國(guó)務(wù)院新聞辦公室4月15日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家醫(yī)療保障局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)司司長(zhǎng)王小寧介紹，國(guó)家醫(yī)保局始終支持醫(yī)藥創(chuàng)新，連續(xù)8年開(kāi)展了醫(yī)保目錄談判，累計(jì)將199種創(chuàng)新藥納入到醫(yī)保報(bào)銷范圍。醫(yī)?；饝?zhàn)略性購(gòu)買(mǎi)為促進(jìn)創(chuàng)新藥發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，截至今年2月，醫(yī)?；鹄塾?jì)為協(xié)議期內(nèi)談判藥品支出5048億元，帶動(dòng)銷售7400億元，惠及11.7億人次。同時(shí)，國(guó)家醫(yī)保局增設(shè)商保創(chuàng)新藥目錄，引入多元化支付機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)走上重創(chuàng)新、強(qiáng)研發(fā)的發(fā)展道路。 

王小寧指出，國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于健全藥品價(jià)格形成機(jī)制的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）在創(chuàng)新藥獲批上市后的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步精準(zhǔn)提出了支持措施。 

在藥品首發(fā)階段，《意見(jiàn)》提出優(yōu)化首發(fā)價(jià)格機(jī)制，目前國(guó)家醫(yī)保局正在研究制定藥品首發(fā)價(jià)格機(jī)制文件，探索實(shí)行企業(yè)自評(píng)臨床價(jià)值和創(chuàng)新程度，企業(yè)可以根據(jù)真實(shí)世界研究的結(jié)果和臨床使用的效果，在首發(fā)價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 

在藥品進(jìn)入醫(yī)保階段，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化醫(yī)保目錄調(diào)整規(guī)則，兼顧患者獲益和鼓勵(lì)創(chuàng)新，談判形成的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)要合理體現(xiàn)藥品的臨床價(jià)值，談判藥品在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的銷售價(jià)格可以不受醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的約束。對(duì)于基本目錄外的創(chuàng)新藥，《意見(jiàn)》提出要加快商保創(chuàng)新藥目錄落地，鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)、慈善組織、專項(xiàng)基金等社會(huì)力量為創(chuàng)新藥使用者提供精準(zhǔn)有效幫扶等措施，這樣有利于拓展創(chuàng)新藥的支付渠道，引入多方參與支持創(chuàng)新藥高質(zhì)量發(fā)展。 

在藥品參與集采階段，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，對(duì)供應(yīng)多元、上市多年的藥品開(kāi)展集中帶量采購(gòu)，特別明確集采不涉及創(chuàng)新藥。在常規(guī)掛網(wǎng)階段，《意見(jiàn)》提出推動(dòng)參比制劑、通用名藥體現(xiàn)合理價(jià)格梯度，體現(xiàn)對(duì)創(chuàng)新研發(fā)的支持。