法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 潘從武 通訊員 張亞麗 田聰

位于新疆伊犁河谷深處的尼勒克縣加哈烏拉斯臺(tái)鄉(xiāng)，一半是綿延起伏的山地草原，一半是星羅棋布的冬窩子、夏牧場(chǎng)，地廣人稀、牧戶(hù)分散的特點(diǎn)，讓傳統(tǒng)集中式普法常?！皦虿恢逼h(yuǎn)牧點(diǎn)。

這里是馬鹿、雪蓮等國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)植物的天然棲息地，過(guò)去因交通不便、法治宣傳覆蓋不足，少數(shù)牧民為牟利非法獵捕野生動(dòng)物、盜采野生植物，野生動(dòng)植物保護(hù)的普法宣傳卡在了“最后一公里”。

針對(duì)這一堵點(diǎn)，去年以來(lái)，加哈烏拉斯臺(tái)鄉(xiāng)摸準(zhǔn)牧區(qū)實(shí)情，蹚出了“國(guó)旗下現(xiàn)身說(shuō)法+馬背宣講隊(duì)”雙軌普法新路子：既要用好群眾集中的升國(guó)旗陣地講透法治道理，也要騎著馬兒翻山越嶺，把普法服務(wù)送到每一頂氈房里。

每周一清晨的升國(guó)旗儀式，是鄉(xiāng)里最熱鬧的集中時(shí)刻，如今這里成了最接地氣的法治課堂。鄉(xiāng)里將安置幫教工作與升國(guó)旗活動(dòng)深度結(jié)合，把國(guó)旗廣場(chǎng)打造成“法治宣傳+警示教育+悔過(guò)自新”的一體化陣地。不同于以往“臺(tái)上念、臺(tái)下聽(tīng)”的單向宣講，這里的普法是“過(guò)來(lái)人”掏心窩子的真實(shí)講述：曾因非法獵捕野生馬鹿受過(guò)處罰的村民，站在國(guó)旗下講自己當(dāng)初貪小利的僥幸、觸犯法律后的悔恨，以及給家庭帶來(lái)的沉重影響，讓在場(chǎng)群眾聽(tīng)得紅了眼眶、入了心底，真切感受到“違法離自己不遠(yuǎn)、守法才是護(hù)家的根本”。

山高路遠(yuǎn)的偏遠(yuǎn)牧點(diǎn)，就交給踏遍草原的“馬背宣講隊(duì)”。鄉(xiāng)里整合村“兩委”干部、草原管護(hù)員、“法律明白人”、人民調(diào)解員、駐村工作隊(duì)員，還有司法所、派出所、林草站的業(yè)務(wù)骨干，挑出一批懂民情、法律法規(guī)摸得透的人員，一人一馬組成了流動(dòng)的普法“輕騎兵”。

馬背上，不僅馱著法治宣傳冊(cè)，更扛著“普法宣傳、生態(tài)巡查、矛盾化解、便民服務(wù)”四件事：牧民轉(zhuǎn)場(chǎng)的時(shí)節(jié)跟著隊(duì)伍走，野生動(dòng)物活動(dòng)的關(guān)鍵期往深山牧點(diǎn)鉆，憲法以及民法典里和牧民生產(chǎn)生活相關(guān)的條款、草原法里生態(tài)保護(hù)的具體法條以及反家暴、反電詐的實(shí)用知識(shí)，都用牧民聽(tīng)得懂的家常話(huà)嘮出來(lái)，真正做到“馬蹄踏到哪里，普法就跟到哪里”。

不光講法條，宣講隊(duì)還是移動(dòng)的“法治服務(wù)站”：草場(chǎng)邊界鬧了糾紛當(dāng)場(chǎng)調(diào)解，買(mǎi)牛賣(mài)羊要寫(xiě)合同現(xiàn)場(chǎng)幫忙起草，遇到法律問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解答，符合條件的還能直接引導(dǎo)申請(qǐng)法律援助，“邊宣講、邊排查、邊化解”，把法治服務(wù)直接送到牧民的氈房里。

去年以來(lái)，該鄉(xiāng)已開(kāi)展“國(guó)旗下現(xiàn)身說(shuō)法”25場(chǎng)次，覆蓋群眾1000余人次；“馬背宣講隊(duì)”巡講20余場(chǎng)次，跑遍了所有偏遠(yuǎn)牧點(diǎn)，覆蓋牧戶(hù)2000余戶(hù)，發(fā)放宣傳資料4000余份，真正實(shí)現(xiàn)了牧區(qū)普法無(wú)死角。新模式落地以來(lái)，過(guò)去牧區(qū)“覆蓋難、接受難、見(jiàn)效慢”的普法頑疾被逐個(gè)破解：化解草場(chǎng)邊界、畜牧生產(chǎn)等矛盾糾紛60余件，調(diào)解成功率達(dá)98%，轄區(qū)涉法信訪(fǎng)和民間糾紛數(shù)量同比明顯下降，牧民“辦事依法、遇事找法”的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。

如今的加哈烏拉斯臺(tái)草原上，國(guó)旗下的真心話(huà)入腦入心，馬背上的宣講聲飄遍山谷，實(shí)現(xiàn)了普法宣傳、生態(tài)保護(hù)、平安建設(shè)的互促共進(jìn)，為邊疆生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村善治與平安建設(shè)扎下了堅(jiān)實(shí)的法治根基。