法治日報全媒體記者 范瑞恒 通訊員 張健

近一年來，天津市寧河區(qū)某建筑隊（承包方）對轄區(qū)某民宿進行裝修施工時，施工人員與鄰居多次發(fā)生口角、爭執(zhí)，鄰居劉某認為施工人員進行陽光房施工時，在其墻面打入兩顆脹管螺栓及施工作業(yè)用水時對其墻體造成不利影響，便阻止承包方施工作業(yè)，并要求承包方拆除陽光房，為其重新建蓋房屋一套；承包方不認可劉某所述及其要求，雙方爭執(zhí)不下。

圖為調(diào)解現(xiàn)場。

村干部得知后立即介入召集雙方當(dāng)事人見面進行調(diào)解、協(xié)調(diào)，雙方未能達成一致意見，僵持不下。

之后，劉某多次到施工現(xiàn)場交涉，要求按自己提出方案執(zhí)行或給予高額賠償，施工方以房屋老舊、自然損耗等為由拒絕執(zhí)行。為此，劉某一度阻攔施工，致使項目停滯，矛盾再次升級。

針對此事，俵口鎮(zhèn)綜治中心聯(lián)合鎮(zhèn)公共安全辦迅速啟動派出所、司法所、律師事務(wù)所即“三所聯(lián)動”機制成立調(diào)解小組介入。

調(diào)解小組第一時間趕赴現(xiàn)場，首先安撫村民劉某情緒，勸導(dǎo)停止阻工，同步固定房屋裂縫照片、施工痕跡等證據(jù)，防止損失擴大與矛盾升級。為厘清責(zé)任，調(diào)解小組咨詢住建部門專業(yè)人員與第三方鑒定機構(gòu)入戶勘察，明確房屋損壞是否與施工作業(yè)存在直接因果關(guān)系，同時剔除自然老化部分，合理劃定責(zé)任范圍，為調(diào)解提供權(quán)威依據(jù)。

調(diào)解中采取“背靠背”溝通、“面對面”協(xié)商相結(jié)合方式。一方面對承包方，調(diào)解員釋明民法典侵權(quán)責(zé)任相關(guān)規(guī)定，闡明施工單位負有安全作業(yè)與損害賠償義務(wù)，訴訟將面臨工期延誤、信譽受損、成本增加等風(fēng)險；另一方面對村民劉某，耐心解釋鑒定結(jié)論與賠償標準，引導(dǎo)理性主張權(quán)利，摒棄過高訴求。即調(diào)解小組通過“分頭疏導(dǎo)+集中磋商”，提出公平與可操作性的補償方案。

今年5月中旬，歷經(jīng)近一年調(diào)解攻堅，雙方最終簽訂調(diào)解協(xié)議。

據(jù)介紹，俵口鎮(zhèn)綜治中心將以此次糾紛化解為契機，進一步完善“專業(yè)調(diào)解+部門協(xié)同+源頭預(yù)防”全鏈條機制，提升復(fù)雜矛盾化解效率，同時優(yōu)化“一站式”解紛服務(wù)，確保實現(xiàn)群眾矛盾糾紛“最多跑一地”。