□ 法治日報全媒體記者 黃輝

□ 法治日報全媒體通訊員 劉弟發(fā) 曾榮

以勞務代償巡河318天，在市級以上新聞媒體公開賠禮道歉……近日，江西省贛州市首例以勞務代償民事公益訴訟案審結。

今年53歲的男子肖某系贛州市城市管理局水上環(huán)衛(wèi)所合同制工作人員，主要負責章江河段楊梅渡大橋至飛龍島大橋段的河面清潔工作。2010年1月開始，肖某在下班之后會使用漁網(wǎng)在該河段捕魚并售賣。

2020年8月31日，江西省農業(yè)農村廳發(fā)布通告，禁止在天然水域使用三層刺網(wǎng)等漁具進行捕魚。然而，2020年9月至2021年9月間，肖某仍使用三層刺網(wǎng)捕魚并售賣獲利。2021年10月26日，民警在肖某所居住的船上將其抓獲，并在船內扣押作案用的單股綜絲材質的三層刺網(wǎng)9副。

案發(fā)后，檢察機關經(jīng)審查認為，肖某非法捕魚的行為破壞了漁業(yè)生態(tài)平衡和水生態(tài)環(huán)境，除承擔刑事責任外，還應當進行生態(tài)修復補償。經(jīng)認定，肖某非法捕撈活動對章江河流域水生生物造成的損失為73151.2元。

在案件辦理過程中，檢察官了解到，肖某家庭收入較低，缺乏經(jīng)濟賠償能力，且肖某并無犯罪前科。為兼顧恢復性司法理念和以人為本的司法溫度，綜合考慮各方因素，檢察官萌生了對肖某探索適用勞務代償替代性修復方式修復受損生態(tài)的想法。

為了在起訴時提出一份于法有據(jù)、切實可行的勞務代償方案，2022年5月，檢察官走訪了章江河流域的水上環(huán)衛(wèi)所、肖某住所地司法行政機關及基層組織等相關單位和人員，征求關于勞務代償方案的意見和建議。經(jīng)多方聽取意見建議，并結合外地經(jīng)驗做法和當?shù)貙嶋H情況，明確了勞務代償?shù)膬热?、時間、日常監(jiān)管、監(jiān)督以及未履行需承擔的法律責任。

6月16日，贛州經(jīng)開區(qū)人民法院一審以非法捕撈水產品罪判處被告人肖某有期徒刑6個月、緩刑一年，同時全部支持了檢察機關的刑事附帶民事公益訴訟請求，判處被告肖某以勞務代償方式賠償生態(tài)修復費用73151.2元，即對章江河流域的河面進行垃圾清理、巡視并報告破壞河域生態(tài)資源違法行為，共計318天；在市級以上新聞媒體公開賠禮道歉。目前，一審判決已經(jīng)生效。