本刊記者 焦艷

　　今年以來，徐州市司法局堅持把保障和改善民生作為法律援助工作根本出發(fā)點、著力點，深入推進“法援惠民生·拓展工程”，全市兩級司法行政機關和法律援助機構不斷優(yōu)化法律援助供給、擴大援助范圍、提升援助保障、強化案件監(jiān)管，為困難群眾提供精準普惠、便捷優(yōu)質的法律援助服務。

　　延伸法援觸角拓展受眾覆蓋面

　　在為困難群眾、特殊群體提供法律援助的同時，徐州市司法局以開展“法援惠民生·拓展工程”活動為契機，進一步擴大法律援助覆蓋面，使得法律援助惠及更多群眾。

　　據(jù)徐州市法律援助中心主任楊冬冬介紹，全市各級法律援助機構認真貫徹落實市委市政府《關于完善法律援助制度的實施意見》，將法律援助經濟困難標準放寬到最低工資標準，進一步擴大法律援助范圍，降低法律援助門檻。繼續(xù)對與疫情防控相關的申請支付勞動報酬、確認勞動關系、工傷賠償?shù)染S權申請，對于疫情防控工作一線的軍人、醫(yī)務人員、人民警察、社區(qū)工作者、志愿者等提出的法律援助申請，免予經濟狀況審查。

　　為確保法援落到實處，加大各律師事務所、基層法律服務所、司法所等法援工作站的工作力度，利用“三官一律”進網格，開展社區(qū)走訪和宣傳，免費提供法律咨詢，引導提供個案法律援助，進一步擴大法律援助覆蓋面，使法律援助惠及更多群眾。日前，太行路社區(qū)法律顧問張寧律師走進網格開展精準普法，他不同于以往隔著桌子“一對一”咨詢模式，而是坐到居民中間，與社區(qū)居民們聊天談心，了解群眾熱切關注的法律法規(guī)，普及民法典、反詐騙等相關法律知識，結合案例為居民解答法律問題，這種“貼身式”的法律服務有效引導轄區(qū)居民樹立法治思維、運用法律手段維護自身合法權益，受到居民一致好評。

　　為進一步凝聚橫向資源參與網格治理的合力，市司法局加強對接公、檢、法、民政、殘聯(lián)等部門協(xié)作，通過法律援助站點，宣傳法援政策。如通過與民政部門合作，在其條線的宣傳和熱線中，加入法援援助服務12348熱線，引導當事人通過12348連線對接。睢寧縣開通“小雨滴”未成年人熱線，并在六一前夕，看望慰問20名貧困留守兒童，并送去慰問金，讓孩子們感受到社會的關愛。

　　著力提升法援質量

　　在擴大援助范圍的同時，為進一步提升法援辦案質量，2021年3月，徐州市司法局制定下發(fā)《關于進一步加強法律援助質量監(jiān)管不斷提高法律援助辦案質量的通知》，確立法律援助機構、法律服務機構、法律服務人員在法律援助質量管理方面的職責;法律援助質量標準;法律援助機構、法律服務機構及人員責任追究制度。

　　為確保法律援助案件辦理效果，2021年4月起，開展全市法律援助辦案質量檢查和同行評估活動，截至目前已檢查通報157件法援辦案卷宗，檢查范圍覆蓋全市所有縣(市)、區(qū)法律援助中心以及市局直屬法律援助工作站值班所。

　　此外，徐州市司法局積極選拔推薦優(yōu)秀案例，作為入選今年省法援指導案例的李某某工傷保險待遇糾紛案是其中典型一例。2019年3月，李某某經人介紹在徐州某區(qū)從事燃氣管道改造工作，一次作業(yè)中李某某從高處墜落，經搶救仍昏迷不醒。由于用人單位與李某某未簽訂書面勞動合同，家屬僅有工牌、工服、微信截圖等證據(jù)，且用人單位否認雙方存在勞動關系，令維權陷入困境。當年11月，李某某之妻馬某向市法律援助中心申請法律援助后，江蘇昭鵬律師事務所馬南南律師接受指派，為其提供援助。承辦律師以紓困解難為己任，一方面積極與馬某溝通，一方面與用人單位耐心溝通、釋法，最終促使調解結案。在法援律師的傾力爭取下，幫助受援人獲得175萬余元賠償金。目前本案所有賠償款項已全部支付完畢，取得了維護社會和諧穩(wěn)定的顯著效果。據(jù)悉，今年以來，全市共辦理各類法律援助案件5216件，受援人數(shù)10432人。

　　應援盡援助力農民工維權

　　“非常感謝你們及時的法律援助!”日前，三位農民工來到徐州市公調對接人民調解委員會駐食品城派出所調解工作室求助。調解員范玉珠、代進經詢問得知，同來討薪的還有十余人在門外等候。

　　“我們一定會為大家討個公道。”調解員意識到這是關乎群體利益的事件，更加鉚足精神，謹慎處理。經了解，這些農民工向工地負責人討薪已半月有余，一直未果。為使農民工權益得到實現(xiàn)，調解員簡化程序，當即通知工程分包人、發(fā)包人到場，組織各方開展調解工作。

　　調解員逐一對考勤系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行梳理，將工程詳盡結算單、木工、排架工、焊工名單逐一落實，確定未發(fā)放工資人數(shù)39人，共計32萬元工資款并得到在場各方核實認可。目前該筆款項已經全部發(fā)放到位。

　　農民工欠薪問題既涉及民生保障，又備受社會關注。楊冬冬說，為做好該類人群法律援助工作，市局通過多項舉措有效維護農民工合法權益。如組織律師深入開展法治體檢，實地查閱農民工勞務合同、工資支付方式等是否符合法律規(guī)定，做好欠薪風險排查，力爭從源頭上預防和減少矛盾糾紛。積極組織援助律師參與處理涉法涉訴信訪案件，通過法律咨詢、代寫訴狀、代理訴訟或非訴訟調解等方式，引導農民工依靠法律途徑解決合理訴求。充分發(fā)揮431個法律援助工作站的作用，做好群體性勞動爭議案件的法律援助工作，做到及時介入、及時服務、簡化程序、特事急辦。

　　據(jù)悉，今年以來，全市已受理農民工討薪案件2210余(人次)件，開展農民工專項維權宣傳活動57場，取得了良好的社會效果。