□　本報(bào)記者　 宋學(xué)鵬 王瑩

□　本報(bào)通訊員 陳曉蓉

高墻之內(nèi)，突發(fā)事件缺乏專職應(yīng)急處置力量、罪犯重大違規(guī)查處公信力不足、重要時(shí)段改造現(xiàn)場(chǎng)管控力量缺口明顯等現(xiàn)實(shí)難題，長(zhǎng)期制約監(jiān)獄安全穩(wěn)定工作。

《法治日?qǐng)?bào)》記者近日從福建省監(jiān)獄管理局了解到，借鑒“時(shí)代楷?！闭闹?10的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，福建省監(jiān)獄管理局部署推動(dòng)各地監(jiān)獄組建“獄內(nèi)110”安防力量，圍繞“全天候應(yīng)急處突、全方位排除隱患、全時(shí)段集約用警”三大核心職能，打造專職化應(yīng)急處突尖刀力量、中立化執(zhí)法調(diào)查第三方力量、數(shù)智化全域感知監(jiān)管力量。目前，“獄內(nèi)110”隊(duì)伍已覆蓋全省監(jiān)獄，牢牢守住監(jiān)獄安全底線。

快速響應(yīng)處突

“你再說(shuō)一遍!”

“說(shuō)你怎么了?”

近日，在武夷山監(jiān)獄監(jiān)舍內(nèi)，罪犯王某與陳某因瑣事積怨發(fā)生口角，火藥味十足。同監(jiān)舍的罪犯一邊大聲向門(mén)外巡查的民警報(bào)告，一邊按下墻上的報(bào)警裝置。與此同時(shí)，監(jiān)獄指揮情報(bào)中心與“獄內(nèi)110”二級(jí)監(jiān)控點(diǎn)也響起了警報(bào)聲。

“三監(jiān)區(qū)五監(jiān)舍，緊急處突!”在備勤室待命的“獄內(nèi)110”特警隊(duì)員立刻全副武裝，沖向事發(fā)地點(diǎn)。上銬、帶離，整套動(dòng)作干凈利落，迅速壓制了王某的反抗意圖。

“響應(yīng)速度1分48秒，現(xiàn)場(chǎng)控制52秒，整體速度還可以，如果到樓層就示警，能讓王某更早一步停手?！笔潞螅?duì)員們?cè)谔鼐?duì)作戰(zhàn)室復(fù)盤(pán)處置全過(guò)程，爭(zhēng)取讓預(yù)警機(jī)制更靈敏、現(xiàn)場(chǎng)處置更高效。

作為獄內(nèi)處突尖刀，“獄內(nèi)110”全天候箭在弦上，日查夜巡、梯次布防，確保“接警即出、3分鐘全裝抵達(dá)”。今年以來(lái)，全省“獄內(nèi)110”接處警1250余起，累計(jì)成功處置各類突發(fā)事件300余起。

“‘獄內(nèi)110’的強(qiáng)大震懾和執(zhí)法權(quán)威，有效防止和減少了罪犯違規(guī)抗改行為，全系統(tǒng)罪犯嚴(yán)重違規(guī)率持續(xù)保持低位?！备＝ㄊ”O(jiān)獄管理局獄政生活衛(wèi)生管理處處長(zhǎng)許俊介紹說(shuō)。

破除人情壁壘

近日，在漳州監(jiān)獄的一次例行跑操中，罪犯張某突然揪住與其擦肩而過(guò)的李某，情緒激動(dòng)。眼看隊(duì)伍混亂，管教民警沖上前，一邊迅速控制場(chǎng)面，一邊呼叫“獄內(nèi)110”警力前來(lái)支援。

隨后，李某與張某被分別帶到兩間談話室。李某一臉驚魂未定，表示自己并不知道哪里得罪了張某，張某則依舊反應(yīng)強(qiáng)烈：“他罵我!他故意低聲罵我!”

綜合考慮李某一貫良好的改造表現(xiàn)和張某暴躁易怒、經(jīng)常惹是生非的性格，管教民警傾向性地認(rèn)為，很可能是張某因瑣事蓄意挑釁，捏造了李某辱罵他的事實(shí)。

然而，“獄內(nèi)110”并沒(méi)有輕易采用這一推斷，而是立即介入展開(kāi)獨(dú)立調(diào)查，還原了事實(shí)真相。

原來(lái)，李某一直覺(jué)得張某看不起他，曾揚(yáng)言“得找個(gè)機(jī)會(huì)治治張某，讓他去嚴(yán)管隊(duì)清醒清醒”，從而故意挑釁進(jìn)行了這次蓄謀已久的報(bào)復(fù)。最終，李某因蓄意挑釁、破壞正常改造秩序被送入嚴(yán)管隊(duì)，張某也因未能控制情緒受到了相應(yīng)處理。

“過(guò)去，群眾總認(rèn)為監(jiān)獄民警可以左右罪犯減刑，部分罪犯也覺(jué)得管教民警在處理違規(guī)時(shí)不能‘一碗水端平’，警囚關(guān)系緊張。”漳州監(jiān)獄副監(jiān)獄長(zhǎng)張銳斌說(shuō)。

為此，福建省監(jiān)獄系統(tǒng)創(chuàng)新引入獨(dú)立調(diào)查流程，由“獄內(nèi)110”作為第三方力量介入調(diào)查處理全監(jiān)罪犯重大違規(guī)，建立“中立調(diào)查、管處分離”機(jī)制，從源頭杜絕執(zhí)法偏差?！蔼z內(nèi)110”成立以來(lái)，全省監(jiān)獄年均處理罪犯重大違規(guī)案件400余起，實(shí)現(xiàn)“零投訴”。

打造“數(shù)字高墻”

午夜時(shí)分，洛江監(jiān)獄“獄內(nèi)110”接處警中心依然燈火通明。占據(jù)整面墻壁的高清大屏上，不再是簡(jiǎn)單的監(jiān)控畫(huà)面輪播，而是一個(gè)由數(shù)據(jù)構(gòu)成的“數(shù)字孿生監(jiān)獄”。

此時(shí)，四監(jiān)區(qū)監(jiān)舍內(nèi)的罪犯陳某突發(fā)疾病，情況危急。就在值班民警按下“一鍵報(bào)警”的同時(shí)，監(jiān)獄指揮情報(bào)中心和“獄內(nèi)110”接處警中心的屏幕上，四監(jiān)區(qū)的三維模型已自動(dòng)高亮閃爍紅燈，清晰標(biāo)注事發(fā)點(diǎn)位。

“‘獄內(nèi)110’、醫(yī)療應(yīng)急組迅速出動(dòng)!”通過(guò)監(jiān)管數(shù)智一體化平臺(tái)，監(jiān)獄指揮情報(bào)中心快速聯(lián)動(dòng)各方處置力量到達(dá)指定點(diǎn)位，在確保監(jiān)區(qū)安全秩序平穩(wěn)可控的前提下，讓陳某在最短時(shí)間內(nèi)獲得專業(yè)救治，高效處置了這起醫(yī)療緊急事件。

“這不再是單點(diǎn)響應(yīng)，而是通過(guò)報(bào)警信息‘一鍵暢通’、指揮調(diào)度‘一體貫通’、應(yīng)急處置‘一鍵聯(lián)通’完成的一場(chǎng)多警協(xié)同作戰(zhàn)?！甭褰O(jiān)獄政治處主任張森庭介紹說(shuō)。

快一秒，就能最大程度少一分傷害;快一秒，就能為安全穩(wěn)定多一份保障。今年以來(lái)，福建省監(jiān)獄系統(tǒng)引入全域數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、場(chǎng)景化智能物聯(lián)網(wǎng)終端、三維電子指揮沙盤(pán)、數(shù)字孿生可視化技術(shù)，打造“四維一體”指揮體系，將“獄內(nèi)110”升級(jí)為集“感知、預(yù)警、指揮、處置”于一體的智慧中樞。

“我們的目標(biāo)，就是確保監(jiān)獄所有發(fā)生的問(wèn)題能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、報(bào)告得上、處置得好。”福建省監(jiān)獄管理局指揮情報(bào)中心主任黃堅(jiān)說(shuō)。