□　本報記者　 丁國鋒

□　本報通訊員 張睿 王麗

“那段時間，讓我真切體會到，法律不是課本上冰冷的鉛字條文，是鮮活的、有溫度的。”近日，回憶起在江蘇省邳州市人民檢察院的實習經歷，南京師范大學法學院2026屆研究生張菁菁頗有感觸。

近年來，像張菁菁這樣的學生還有116名，他們通過“輪崗實習+雙導師指導”模式，逐步實現(xiàn)從法學學生到法律人的蛻變，這正是徐州檢校合作人才共育體系的成果之一。

攜手共建育人才，雙向賦能促共贏。自2014年以來，徐州檢察機關秉持“理論實踐互促、人才資源共享”的核心理念，持續(xù)探索檢校合作融合發(fā)展新路徑，從單一的實習合作升級為涵蓋人才共育、課題共研、社會治理協(xié)同的多元體系，實現(xiàn)了從1.0到2.0的迭代升級，為法治徐州建設注入強勁動能。

人才共育

“我們希望通過‘閉環(huán)培養(yǎng)’，讓學生既懂理論又通實務，也讓檢察官在指導中提升專業(yè)素養(yǎng)?！毙熘菔腥嗣駲z察院黨組成員、政治部主任譚兆敏介紹說，徐州檢校合作人才共育體系的核心，在于構建了“理論教學—實踐指導—人才輸送—能力反哺”的完整鏈條。

在徐州檢察機關，實習生深入刑事、民事、公益訴訟、控告申訴等部門，參與案件討論、文書撰寫、調研走訪等工作，每位實習生均配備一名檢察官與一名高校導師。同時，檢校雙方還共同制定實習計劃，讓每位實習生都擁有“檢察實務導師+高校理論導師”，確?！皩W用結合”。

近年來，徐州檢察機關持續(xù)推進“高校法學名師進檢察”“檢察實務專家進校園”雙向工程，讓檢校合作人才共育從“單點合作”升級為“全域覆蓋”。

僅2025年，就有27名檢察實務專家進校園授課11場次，覆蓋師生800余人次;15人次高校法學名師為1200余名檢察干警培訓。

此外，徐州市檢察院還優(yōu)選涵蓋“四大檢察”“十大業(yè)務”的16門檢察實務課程，面向合作高校的法學(法律)碩士授課并納入“實踐學分”考核體系;云龍區(qū)人民檢察院聘任高校社工專業(yè)老師擔任特邀檢察官助理，指導駐檢司法社工開展未成年人保護工作;經開區(qū)人民檢察院與江蘇師范大學共建知識產權研究實踐基地，檢察長擔任碩士研究生指導教師，共育知識產權法治人才。

課題共研

2014年，江蘇省人文社科研究生工作站的成立，開啟了徐州檢察機關與高校合作的探索之路。在“雙導師制”支撐下，檢察官帶著辦案發(fā)現(xiàn)的痛點堵點，高校專家提供理論工具與方法論，形成高效協(xié)作模式。

邳州市檢察院與南師大法學院合作的“財產刑執(zhí)行法律監(jiān)督問題研究”課題便是典型范例。該院檢察官梳理近4年相關案件，總結出程序漏洞與監(jiān)督盲區(qū);高校專家則從“調查權賦予”“時效制度和易科制度”等角度切入，構建起財產刑執(zhí)行檢察監(jiān)督的規(guī)范體系。

最終，該課題成果不僅發(fā)表于核心期刊，更轉化為辦案指引，相關案例還獲評最高人民檢察院典型案例。

“我們不做‘紙上談兵’的研究，每一個課題都致力于解決問題、服務辦案。”南京師范大學法學院副教授徐歌旋說。

近年來，徐州檢察機關與高校聯(lián)合完成的課題已形成“問題—研究—應用”的閉環(huán)。截至2025年9月，雙方聯(lián)合申報最高檢課題31項、省市級課題30項，產出學術論文91篇，22項理論成果獲省級以上獎項。

2025年以來，徐州檢察機關與高校課題共研的“朋友圈”進一步擴大。3月，睢寧縣人民檢察院與東南大學合作開展的共研課題《民事檢察調查核實權行使困境的化解路徑》取得階段性成果，為破解民事檢察“調查難”提供了理論支撐;5月，云龍區(qū)檢察院與江蘇師范大學法學院簽約共建“金融檢察研學基地”，雙方就金融犯罪新型案件辦理、數(shù)字檢察賦能金融監(jiān)管等課題開展交流;8月，徐州市檢察院、銅山區(qū)人民檢察院與西北政法大學國際法學院合作共研的《檢察機關公益訴訟在反制裁領域適用的完善路徑》課題，成功獲最高檢檢察理論研究課題立項。

協(xié)同聯(lián)動

2025年9月26日，徐州市檢察院與江蘇師范大學簽約涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)協(xié)議，并揭牌成立了“基層社會治理研究中心”“涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)基地”，旨在進一步加強雙方法治人才培養(yǎng)、基層社會治理、涉外檢察理論與實務、檢察干警教育培訓、學生實習就業(yè)等方面的合作。

“檢校合作不是簡單的‘資源互換’，而是要通過理論與實踐的深度碰撞，既為檢察工作注入學術活力，也為法學教育提供實踐土壤，最終實現(xiàn)法治人才培育與社會治理效能的雙向提升?！毙熘菔腥嗣駲z察院黨組書記、檢察長柳慧敏說。

此前，針對輕傷害案件易引發(fā)矛盾糾紛的實際，沛縣人民檢察院與中國礦業(yè)大學聯(lián)合開展調研，通過提出的源頭提前介入、全鏈條多元解紛、數(shù)字平臺賦能等方式，有效促進該類案件前端治理，不僅獲得了江蘇省人民檢察院的肯定，還建立起輕傷害類犯罪案件矛盾糾紛化解平臺，與公安、法院、司法行政等部門進一步形成工作合力。

近年來，徐州檢校合作重心逐步轉向辦案質效提升與社會治理嵌入，將檢察實務、理論研究與社會治理相結合，通過聯(lián)合調研、召開研討會、提出治理建議等方式，形成了發(fā)現(xiàn)—溯源—解決—預防的完整工作鏈條，推動解決一批群眾關切的實際問題。

如今，徐州檢察機關與江蘇師范大學、南京師范大學等高校已建立起社會治理相關議題會商機制，定期圍繞社會治理熱點開展聯(lián)合調研，以期聯(lián)合行政部門出臺協(xié)同治理措施，讓“檢察建議—多方協(xié)同—社會參與”的閉環(huán)更加靈活、暢通、高效。