本刊記者 李娜 通訊員 劉月 高忠祥

“各位騎手，感謝大家為千萬家庭的付出，但不要忘記你們也是家庭的希望，要重視騎行安全，遵守交通規(guī)則……”2026年2月24日，春節(jié)假期開工第一天，山東省德州市夏津縣人民檢察院與縣郵政管理局組織開展“檢察與安全同行”活動，檢察官與郵政工作人員、快遞企業(yè)代表、外賣騎手圍坐一堂，聚焦寄遞監(jiān)管盲區(qū)、新業(yè)態(tài)風險、道路交通安全隱患等問題。

2025年以來，德州市人民檢察院堅持府檢聯(lián)動深度融合、協(xié)同共治，全力保障和服務(wù)民生發(fā)展?！拔覀兎e極探索構(gòu)建府檢聯(lián)動工作機制，協(xié)同推進法治政府建設(shè)，通過召開府檢聯(lián)動推進會、制定重點任務(wù)清單，推動檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法貫通銜接，持續(xù)擦亮府檢聯(lián)動‘德州品牌’?！钡轮菔腥嗣駲z察院檢察長龐斌說。

健全機制推動落實

2025年，德州市人民檢察院堅持市、縣兩級檢察院一體推動，成立由檢察長任組長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市級層面會簽《關(guān)于構(gòu)建府檢聯(lián)動工作機制的意見》，并指導(dǎo)12個基層檢察院全部與政府會簽聯(lián)動機制。

如何確定府檢聯(lián)動工作的具體目標，才能將工作落到實處?2025年，德州市人民檢察院圍繞法治德州建設(shè)的重點問題，制定年度府檢聯(lián)動重點任務(wù)清單，圍繞6個方面細化18項具體工作任務(wù)，明確了“施工圖”。德城區(qū)人民檢察院推動區(qū)委依法治區(qū)辦成立行政違法行為監(jiān)督工作小組，將檢察監(jiān)督“嵌入”法治政府建設(shè);禹城市人民檢察院和平原縣人民檢察院積極推動檢察建議回復(fù)整改情況，推動檢察建議從“辦理”向“辦復(fù)”轉(zhuǎn)變。

德州檢察機關(guān)綜合運用聯(lián)席會議、案件協(xié)商、會簽文件、專項活動等多種形式，聚焦應(yīng)納稅款征管、生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接等重點領(lǐng)域，持續(xù)打造具有本地特色的檢察監(jiān)督與行政機關(guān)聯(lián)動協(xié)作機制。2025年以來，德州檢察機關(guān)與相關(guān)行政機關(guān)召開聯(lián)席會議36次，充分溝通交流、廣泛征求意見、凝聚工作共識。聯(lián)合德州市公安局、市司法局等8部門會簽《關(guān)于構(gòu)建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接協(xié)作配合機制的意見》，進一步暢通渠道、細化舉措，推動行刑銜接有序高效、深度貫通。同時，德州檢察機關(guān)扎實推進“高質(zhì)效辦好行政生效裁判監(jiān)督案件攻堅行動”，共辦理相關(guān)案件63件，以精準、規(guī)范、有力的檢察監(jiān)督助力法治政府建設(shè)與司法公正提升。

聚焦重點難點精準發(fā)力

“這份檢察建議送得太及時了，幫我們發(fā)現(xiàn)了管理漏洞，避免企業(yè)遭受更大損失?！逼髽I(yè)相關(guān)負責人說。2025年7月，德州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院在辦理一起涉企盜竊案時，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)管理問題及時發(fā)出“建立產(chǎn)品出入庫登記核查制度、加強企業(yè)員工法治教育”的檢察建議，促進企業(yè)建章立制強化管理。

2025年，德州檢察機關(guān)扎實推進“一把手”優(yōu)化法治化營商環(huán)境項目，提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效。德州市人民檢察院協(xié)同公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門建立《關(guān)于服務(wù)保障“德州味”品牌協(xié)作機制的意見》，助力食品名市建設(shè)。德州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院建設(shè)護航營商環(huán)境基地，與市場監(jiān)管、文旅等部門會簽《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護的實施意見》，加強對知識產(chǎn)權(quán)的司法保護。

同時，積極開展“檢護民生”專項行動，圍繞食藥安全、勞動保障、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域，與市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門加強協(xié)作。2025年，市縣兩級檢察院與法院、司法局等單位會簽民事支持起訴工作意見4個，支持農(nóng)民工起訴193件。

對于如何合力解決社會管理中存在的難點、堵點問題，形成依法行政和公正司法“1+1>2”的聚合效果?德州檢察機關(guān)建立“個案-類案-治理”檢察監(jiān)督工作機制，積極加強與行政機關(guān)的協(xié)作配合，與審計、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、城市管理等部門，聚焦社區(qū)團購、網(wǎng)絡(luò)營銷、直播帶貨等重點領(lǐng)域會簽協(xié)作機制28項，召開聯(lián)席會議36次，辦理公益訴訟案件39件，制發(fā)平安建設(shè)檢察建議100件，督導(dǎo)交通、城市管理等部門解決鄉(xiāng)村危廢橋梁影響群眾出行安全、規(guī)范餐飲企業(yè)和住宅小區(qū)安裝燃氣報警切斷裝置確保燃氣安全等354個群眾關(guān)注的問題。同時，立足檢察職能，積極參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)，緊扣多元化解矛盾糾紛、匯集法律監(jiān)督線索等重點任務(wù)，參與研判會商61次，化解矛盾糾紛183件。

“我們?nèi)媛鋵嵏畽z聯(lián)動機制，以檢察監(jiān)督的‘我管’促相關(guān)職能部門依法履職的‘都管’，為平安建設(shè)法治化提供‘檢察方案’?！钡轮菔腥嗣駲z察院副檢察長楚紅梅說。

數(shù)字賦能增強活力

近日，德州市陵城區(qū)人民檢察院通過自行研發(fā)的“依法治區(qū)大數(shù)據(jù)協(xié)同共治應(yīng)用平臺”，對該區(qū)公安機關(guān)近兩年來案件辦理情況進行統(tǒng)計分析，推動檢警雙方在程序規(guī)范、證據(jù)意識等方面提升辦案質(zhì)效。

近年來，德州檢察機關(guān)在健全信息共享機制中強力推進數(shù)字檢察賦能府檢聯(lián)動工作。德城區(qū)人民檢察院搭建行政執(zhí)法數(shù)據(jù)信息平臺，共享全區(qū)行政執(zhí)法信息，2025年共辦理行政檢察監(jiān)督案件45件，形成平安建設(shè)成果7個。武城縣人民檢察院通過研發(fā)的確認勞動關(guān)系騙取養(yǎng)老保險金虛假訴訟類案監(jiān)督模型，共辦理虛假訴訟案件31件，堵塞了社保繳納漏洞，確保社保補繳的真實性和合法性。平原縣人民檢察院聚焦農(nóng)業(yè)機械的登記、檢驗、銷售等全過程各環(huán)節(jié)，研發(fā)創(chuàng)建“農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)域類案監(jiān)督模型”，有效預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機械安全事故。

同時，德州市人民檢察院積極搭建聯(lián)學(xué)聯(lián)動平臺，聘請127名行政機關(guān)工作人員擔任特邀檢察官助理、公益訴訟志愿者，與公安、應(yīng)急管理等部門通過同堂培訓(xùn)、互相派員學(xué)習(xí)、互派師資授課等方式統(tǒng)一執(zhí)法理念，提升業(yè)務(wù)能力。

“我們堅持高質(zhì)效辦好每一個案件，進一步把準履職定位，深化良性互動，全力推動檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法貫通銜接，高標準、高質(zhì)量打造府檢聯(lián)動‘德州樣板’。”龐斌說。