本報記者 文麗娟

“協(xié)助翻身、叩背排痰、口腔清潔、壓瘡護理……每一個動作都有標(biāo)準(zhǔn)流程，我們不是護工，而是經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)和技能認(rèn)定的長期照護師?！痹谒拇ㄊ〕啥际?，“95后”長期照護師林丹妮(化名)每天穿梭在各個失能老人家中，用專業(yè)技能為一個個家庭緩解照護壓力。

長期照護師，是伴隨長期護理保險(以下簡稱長護險)制度應(yīng)運而生的新職業(yè)，由人力資源和社會保障部、國家醫(yī)療保障局聯(lián)合制定國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。作為專業(yè)從業(yè)人員，他們運用基本生活照料與護理知識、技能，在家庭、社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等場所，為長護險待遇享受者提供基本生活照料及與之密切相關(guān)的醫(yī)療護理、功能維護、心理照護等服務(wù)。

“選擇長期照護師這份職業(yè)，是因為它的專業(yè)價值與社會意義深深打動了我?！闭勂鹑胄谐踔裕值つ菡Z氣真誠。正式成為長期照護師前，她在職業(yè)院校護理專業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)了老年護理、康復(fù)護理、失能照護、心理慰藉等知識與技能。實習(xí)期間，她第一次接觸失能老人，真切了解到長期照護師的職業(yè)價值，當(dāng)即下定決心要用專業(yè)與愛心為失能人群送去溫暖與照護。

入行后，林丹妮更體會到這份職業(yè)的責(zé)任與重量。她服務(wù)的對象多為失能、半失能老人，不少人伴有多種慢性疾病，照護難度大、專業(yè)要求高。

“每一次上門服務(wù)，都必須打起十二分精神，容不得半點馬虎。”林丹妮告訴《法治日報》記者，長期照護師的工作，看似只是護理，實則有嚴(yán)格的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范與服務(wù)流程，每一個動作、每一個步驟都必須按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，才能確保服務(wù)安全與質(zhì)量。

如今，在長期照護行業(yè)，像林丹妮一樣的年輕人越來越多。

據(jù)國家醫(yī)療保障局消息，2026年度長期照護師職業(yè)技能等級認(rèn)定第一次省際聯(lián)考于3月29日在全國29個省(區(qū)、市)同步舉行，共有1萬余名考生參加。值得注意的是，40歲以下者占比約55%，其中不乏20多歲的青年及在校大學(xué)生。

“職業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展有通道、付出有認(rèn)可，這是我選擇這個職業(yè)的核心原因?！眮碜灾貞c的年輕長期照護師袁迪說。

“以前家屬覺得我們是‘保姆’，現(xiàn)在會說‘謝謝照護師’?！痹谡憬瓘氖麻L期護理行業(yè)的劉女士對此感觸很深。平時，她固定服務(wù)6位失能老人，每位老人每周上門1.5小時，除專業(yè)照護外，還會陪伴獨居老人聊天紓解情緒。

“看到老人舒服、家屬安心，我就覺得這份工作特別有價值，它讓失能照護更加有溫度。”劉女士說。

記者了解到，作為國家認(rèn)定的新職業(yè)，長期照護師擁有統(tǒng)一的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)大綱與考評體系，是具備專業(yè)技能的技術(shù)人員，更區(qū)別于傳統(tǒng)家政與護工。清晰的晉升通道，技能與收入直接掛鉤的成長路徑，讓年輕人看到了未來的發(fā)展空間。

2025年，長期照護師迅速在全國推開。公開資料顯示，已有超1萬人考取了長期照護師證書，基本實現(xiàn)各個省(區(qū)、市)都有持證上崗的長期照護師。

然而，這1萬多人并不能滿足照護需求，我國失能半失能老年人數(shù)量約3500萬人。巨大的需求缺口，讓這一職業(yè)成為就業(yè)“藍?！?。

“長護險的核心不是‘能報銷’，而是‘有服務(wù)’?！睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學(xué)創(chuàng)新與風(fēng)險管理研究中心副主任龍格指出，專業(yè)人才短缺是制約制度見效的瓶頸。

中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會、中國人民大學(xué)等機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《2025養(yǎng)老護理員職業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查研究報告》顯示，當(dāng)前照護隊伍整體上仍存在學(xué)歷層次不高、專業(yè)背景不足等問題，醫(yī)學(xué)、護理專業(yè)背景人員僅占11.3%。薪酬待遇偏低、行業(yè)流失率較高等問題，也制約著護理隊伍高質(zhì)量發(fā)展。

“招人難、留人更難，農(nóng)村和基層服務(wù)供給尤為緊張?！苯K一家養(yǎng)老院相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，盡管目前持證的長期照護師人數(shù)增加，但面對海量需求，服務(wù)供給仍顯緊張。

針對長期照護行業(yè)存在的問題，國家層面已打出政策組合拳。

一是建立健全政策體系，夯實相關(guān)職業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。國家醫(yī)療保障局印發(fā)了培養(yǎng)培訓(xùn)、等級認(rèn)定等相關(guān)政策文件，確定了全國統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材和考評題庫，全面構(gòu)建起長期照護師職業(yè)發(fā)展的政策體系。

二是規(guī)范培訓(xùn)管理，提升技能水平。引導(dǎo)通過校企合作、訂單定向培養(yǎng)、學(xué)徒制培養(yǎng)等方式，促進專業(yè)培養(yǎng)與用人需求相匹配，提升綜合服務(wù)能力。

三是創(chuàng)新考評方式，加速職業(yè)擴面。國家醫(yī)療保障局、人力資源和社會保障部聯(lián)合創(chuàng)新開展省級聯(lián)考，帶動全國統(tǒng)一考試節(jié)奏，規(guī)范職業(yè)技能等級認(rèn)定。

四是拓寬支持渠道，增強職業(yè)吸引力。國家醫(yī)療保障局會同人力資源和社會保障部將長期照護師職業(yè)納入“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，列入各地急需緊缺職業(yè)技能培訓(xùn)項目，落實培訓(xùn)補貼等就業(yè)扶持政策，激勵更多從業(yè)人員提高職業(yè)技能，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)人才留得住、用得好。

受訪專家指出，長期照護師是長護險制度的“靈魂載體”，只有讓照護人員職業(yè)有尊嚴(yán)、收入有保障、發(fā)展有空間，才能讓長護險落到實處，真正實現(xiàn)“失能有護、家庭無憂”。