編者按

全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。浙江是習近平法治思想的重要萌發(fā)地和法治中國建設的重要實踐地。近年來，浙江公安機關深入踐行習近平法治思想，立足浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)、“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地和“綠水青山就是金山銀山”理念發(fā)源地的獨特優(yōu)勢，扎實推進高水平法治公安建設，以高質量推進共富、共治、生態(tài)“三大警務”建設為主抓手，高水準保安全、促發(fā)展、推改革、抓隊伍，推動法治優(yōu)勢源源不斷轉化為治理效能，為奮力推進以共同富裕為重要特征的中國式現(xiàn)代化先行探路。

為此，《法治日報》采訪組一行近期到浙江進行了深入調研采訪。本報今天推出特別報道，敬請關注。

□ 本報采訪組

“人人盡說江南好，一路南尋到南潯。”浙江湖州南潯自古是文人墨客筆下的富庶江南，如今“水晶晶南潯”成為城市新品牌，全國首個未來公安局在一座外形酷似航母的嶄新白色大樓里啟航，這里有一片融合共富、共治、生態(tài)“三大警務”創(chuàng)新試驗田，一棵炫酷的智慧樹不斷變幻光影，盡顯未來警務的枝繁葉茂。

這里是湖州市公安局南潯區(qū)分局未來警務館，數(shù)字大屏上，紅美人是共富之果，百合花是共治之花，綠桑葉是生態(tài)之葉，正是浙江公安推進“三大警務”深度融合發(fā)展的生動標識，成為共繪新時代富春山居圖的絢麗色彩。

浙江省副省長、公安廳廳長楊青玖近日接受《法治日報》記者采訪時介紹，近年來，浙江公安忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，全方位融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，持續(xù)推進共富、共治、生態(tài)“三大警務”建設，以公安機關新質戰(zhàn)斗力提升工程為牽引，以法治化信息化融合發(fā)展為支撐，構建協(xié)同高效的警務體制機制，以高效能治理促進高質量發(fā)展和高水平安全良性互動，為奮力推進以共同富裕為重要特征的中國式現(xiàn)代化先行探路，為經(jīng)濟大省挑大梁貢獻更多公安力量。

聚焦政府有為

筑牢高質量發(fā)展根基

警務AI智能眼鏡、智能機器狗、仿生機器魚、無人巡邏車、無人巡邏艇……浙江公安多款“黑科技”裝備火爆出圈，成為守護群眾平安的硬核力量，讓未來警察從科幻逐漸走進現(xiàn)實。

隨著人工智能浪潮席卷而來，治理手段迎來升級，浙江公安勇立數(shù)字化改革潮頭，構建“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式，推行“人工智能+”行動計劃，充分展示了政府的主動有為。

政府有為是市場有效的前提。

浙江以共治警務形成社會治安整體防控合力，以共富警務融入經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場，以生態(tài)警務護航綠色循環(huán)低碳發(fā)展，打造共建共治共享的社會治理格局，筑牢高質量發(fā)展的安全根基。

從大余村生態(tài)警務聯(lián)勤共治工作站到安吉縣生態(tài)共治中心，從南潯派出所到南潯公安分局勤務中臺，從“三大警務”到未來警務……警務創(chuàng)新在湖州這片綠色土地上如火如荼。

2025年12月以來，全國公安機關生態(tài)警務工作會議與110接處警工作高質量發(fā)展理論研討暨浙江“智慧110”現(xiàn)場觀摩活動相繼在湖州舉行，湖州公安深耕生態(tài)聯(lián)勤共治，探索協(xié)同高效警務體制機制，寫下了高效能治理賦能“綠水青山”轉化“金山銀山”的堅實注腳，驗證了三大警務深度融合發(fā)生奇妙的化學反應。

實踐證明，共富、共治、生態(tài)“三大警務”在內涵上有機統(tǒng)一，在目標上協(xié)同一致，在機制上可以互通。浙江公安一體推進，推動各地各有關部門多元協(xié)同共治，防范化解重大風險，守住平安底線、生態(tài)紅線，筑牢共富安全根基，強力服務保障高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)。

“立即啟動應急聯(lián)動預案！”在寧波市公安局情報指揮中心，當值班指揮長指令響起，“智慧110”啟動智慧大腦，線上各作戰(zhàn)單元秒級一鍵協(xié)同，精準定位目標車輛實時位置，無人機組高空跟蹤，線下三地相關派出所、巡特警、交警聯(lián)動攔截，成功阻止了一起電信詐騙案件。

像這樣緊張激烈的場面每天都在全省各地情指中心里上演。浙江公安堅持將110深度嵌入社會治理大局，建立健全非警務事項協(xié)同處置機制，使“智慧110”演進為“大平安、大治理”體系中不可或缺的公共基礎設施，目前日均使用人數(shù)達2萬余人、協(xié)同賦能4500余起，讓新質戰(zhàn)斗力更快直達一線、賦能實戰(zhàn)。

浙江公安牢牢把握平安浙江建設主力軍的使命擔當，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以共治警務推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅持預防為主、打擊開路，全省電信網(wǎng)絡詐騙案件受理數(shù)、案損數(shù)、重大案件發(fā)案數(shù)已連續(xù)兩年實現(xiàn)同比“三降”目標。同時深化社會治安整體防控，全省刑事立案和命案發(fā)案數(shù)持續(xù)下降，“智安小區(qū)”覆蓋率達95%，超萬個小區(qū)“零發(fā)案”。

法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。

在杭州市余杭區(qū)執(zhí)法辦案管理中心，鏡頭下辦案、陽光下執(zhí)法已成為中心運行常態(tài)。余杭公安以政法部門辦案平臺規(guī)范化建設為引擎，集“‘一站式’辦案、智能化管理、全流程監(jiān)督”于一體，不僅推動辦案模式發(fā)生根本性變革，更在根治執(zhí)法頑瘴痼疾、提升辦案質效、保障當事人合法權益等方面取得突破性成效。

浙江始終將法治公安建設置于基礎性、全局性地位推進，健全完善執(zhí)法辦案、案件管理、物證管理“三位一體”機制，推進“人、案、物”集約化、標準化、精細化管理。目前，執(zhí)法辦案管理中心已成為展示浙江公安工作現(xiàn)代化建設成效的金名片。

助力市場有效

激發(fā)高質量發(fā)展動能

在義烏（蘇溪）國際樞紐港，鐵路和地方公安統(tǒng)籌聯(lián)防聯(lián)控，攜手守護中歐班列集結中心運行，助力保障從義烏啟程的23.6萬標箱、2600余趟中歐班列組成的“鋼鐵駝隊”運輸安全。

市場有效是實現(xiàn)高質量發(fā)展的引擎。

浙江公安通過營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境，讓市場機制更有效地配置資源，激發(fā)各類經(jīng)營主體特別是民營經(jīng)濟的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，激活共富內生動力。

浙江省委、省政府印發(fā)深化共富警務建設意見，成立省級相關廳局組成的深化共富警務建設聯(lián)席會議，多次召開共富警務建設推進會，在推動政務服務增值化改革、保護市場主體合法權益、優(yōu)化營商環(huán)境等方面，形成一批具有浙江辨識度的標志性成果。公安涉企“行政檢查一件事”改革等經(jīng)驗做法在全國推廣，“浙江知產(chǎn)警官”入選全國知識產(chǎn)權強國建設典型案例。

作為紅船起航地守護者，嘉興南湖公安構建“刑事打擊+產(chǎn)業(yè)治理+民生服務”共治體系，筑牢了創(chuàng)新發(fā)展的法治屏障。

浙江省公安廳深化“11087·安企共富”護企優(yōu)商工作體系建設，推行以企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈為重點的公安政務增值化服務和公共安全集成式保障，助力企業(yè)安心經(jīng)營、放心發(fā)展。

在浙江吉利控股集團，警企聯(lián)絡點和知產(chǎn)聯(lián)合保護中心成為企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的安全盾，知產(chǎn)警官提供商業(yè)秘密防范指導服務?！　?/p>

這源于省公安廳主動協(xié)同省市場監(jiān)管局構建的“浙里安芯”商業(yè)秘密保護體系，聚焦“415X”先進制造業(yè)集群，建立首批500家商業(yè)秘密刑事保護重點名錄，制定“體檢”標準，實現(xiàn)對侵權犯罪的高效打擊和前端防范。

共富發(fā)展離不開高水平對外開放。

浙江公安錨定移民出入境制度型開放，積極爭取移民出入境領域共富專項政策，出臺支持義烏國貿(mào)改革等系列便利舉措以及促進涉外商旅往來人員生活便利若干規(guī)定，推動建成杭州、寧波、溫州機場國際服務中心，試點開展外籍跨境電商優(yōu)秀人才認定，以務實有效的共富舉措助力高水平開放。

嵊州小籠包出海，湖州童裝出海、文化“新三樣”出海……在企業(yè)揚帆出海路上，浙江公安著力構建企業(yè)出海風險防控工作體系，“點對點”提供企業(yè)咨詢服務，實施緊急風險預警提示和應對處置，全面助力企業(yè)出海安全。

共治理念融入共富警務之中，浙江公安將安全服務從單打獨斗延展到協(xié)同保護，從單一企業(yè)延伸至創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，為科創(chuàng)企業(yè)定制安全風險“體檢”清單與化解方案，筑牢守護創(chuàng)新成果安全的法治防線。

生態(tài)保護融入共富警務之中，省公安廳聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局，建立綠水青山型企業(yè)名錄2萬余家，加強對西湖龍井等200多個地理標志證明商標的保護，打造了一批海洋養(yǎng)殖“一件事”、工業(yè)園區(qū)“望聞問切”、生態(tài)旅游“一卡通”等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、山海共富的生態(tài)價值轉化場景，有力促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，提升浙江高質量發(fā)展的“含綠量”“含金量”。

服務群眾有感

共享高質量發(fā)展成果

社會有序，群眾有感，既是高質量發(fā)展的出發(fā)點，也是檢驗政府有為與市場有效是否形成合力的最終標準。

共同富裕就是要讓更多人共享高質量發(fā)展成果。浙江公安深化推進共富警務，聚力服務城鄉(xiāng)融合、困難群體和消費新模式，推進公共服務均等化，牢牢托住民生底線，打造安全消費生態(tài)，寓管理于服務，讓群眾共享共富品質生活。

為做好蓮農(nóng)“貼心人”，衢州市龍游縣公安局把服務送到了“蓮田埂上”，選派既懂蓮田農(nóng)事規(guī)律又通法律政策的“蓮子警官”，下沉志棠村等跨域產(chǎn)區(qū)，開展糾紛調解，法治宣防，專利、商標落地等服務，點對點響應企業(yè)、蓮農(nóng)訴求，惠及蓮農(nóng)千余戶。

浙江公安以深化“拍照一件事”“車檢一件事”等高頻服務提質增效為切口，持續(xù)推動基本公共服務一體化，溫暖呵護群眾“衣食住行”。

文商旅體的熱度，離不開“警察藍”的守護。從“浙江240小時，city不city”項目引起外國友人熱議，到浙BA籃球賽現(xiàn)場和集中觀賽點觀眾超500萬人次，演藝、賽事、展會與旅游融合模式豐富了人民的精神文化生活，2025年，省公安廳協(xié)同相關部門已成功護航1200場次大型演出和比賽。

一項“電子居住證”改革，見證為民初心。

浙江通過深化戶籍制度改革，高效推進居住證互認轉換、一證通聯(lián)集成改革。全省已累計辦理電子居住證、電子化簽注1300多萬張，為群眾節(jié)省費用超4.4億元；各部門累計調用居住證電子證照超4800萬人次，極大便利了流動人口的工作與生活。

近日，舟山岱山縣公安局羅家岙派出所民警韓昊研為群眾送上制作好的居民身份證時，察覺其情緒低落，了解到其與船主在工錢結算上存在糾紛，遂主動介入促成雙方和解。

浙江公安創(chuàng)新居民身份證制作工作模式，通過推行“送證上門”舉措，探索警務與民生融合共治模式，有效推動警務資源深度融合、民生服務延伸拓展，為深入人民群眾、化解矛盾糾紛、管控風險隱患提供切實抓手，為基層治理注入新動能。

從筑牢平安基座的堅實有力，到助力創(chuàng)新開放的精準施策，從融入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主動作為，到守護綠水青山的久久為功，浙江公安以共富、共治、生態(tài)“三大警務”建設為筆，繪就以高效能治理賦能高質量發(fā)展的共富新圖景。

（本報記者 吳坤 蒲建安 王春）