□ 法治政府建設(shè)部委答卷

□ 本報記者 丁一

審計署近日公布《審計署關(guān)于2025年度法治政府建設(shè)情況的報告》（以下簡稱《報告》），亮出2025年法治政府建設(shè)成績單。

《報告》顯示，2025年，審計署深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，依法忠實履行審計監(jiān)督職責(zé)，不斷提升審計工作科學(xué)化規(guī)范化水平，奮力推進審計事業(yè)在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展，取得新進展新成效。

夯實審計法規(guī)制度基礎(chǔ)

審計署統(tǒng)籌謀劃審計法治建設(shè)各項任務(wù)，持續(xù)深化審計法規(guī)制度建設(shè)，筑牢審計工作科學(xué)規(guī)范運行的制度根基。

《報告》顯示，審計署強化統(tǒng)籌謀劃推進任務(wù)落實。制定《審計署2025年度審計法治工作計劃》，舉辦依法審計暨復(fù)核審理能力提高班，對審計法治工作作出部署。專題學(xué)習(xí)新出臺中央黨內(nèi)法規(guī)，加強對制定修訂審計法規(guī)制度的審議把關(guān)。同時，審計署黨組高度重視法治理論學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握理解最新理論成果。

審計工作的決策部署落地落實，離不開科學(xué)規(guī)范的運行機制?！秷蟾妗分赋?，審計署緊扣推動黨中央關(guān)于審計工作決策部署落地落實這一主線，全力推進《中華人民共和國審計法實施條例》《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定（試行）》修訂工作取得實質(zhì)性進展，推動黨中央對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加細(xì)化、實化、制度化。

在服務(wù)審計工作優(yōu)質(zhì)高效開展方面，審計署進一步優(yōu)化運行機制和工作流程。聚焦“科學(xué)規(guī)范提升年”行動查擺出的制度空白點、權(quán)力監(jiān)管風(fēng)險點和業(yè)務(wù)制度運行短板，制定完善了審計計劃管理、試審等方面制度規(guī)定，進一步完善運行機制，優(yōu)化工作流程，推進標(biāo)本兼治。

依法履行審計監(jiān)督職責(zé)

2025年，審計署聚焦主責(zé)主業(yè)，依法忠實履行審計監(jiān)督職責(zé)，以高質(zhì)量審計監(jiān)督護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

《報告》顯示，審計署立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，聚焦財政財務(wù)收支審計主責(zé)主業(yè)，做實研究型審計。強化政策執(zhí)行和財政資金監(jiān)督，重點關(guān)注“兩重”“兩新”、全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、加強保障和改善民生的部署要求落實情況。

《報告》指出，審計署持續(xù)深化全面整改、專項整改、重點督辦相結(jié)合的審計整改總體格局。將年度審計發(fā)現(xiàn)問題全部納入整改范圍，有關(guān)地區(qū)、部門和單位將審計整改與深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、中央巡視整改等一體對照檢查、抓好落實，壓實全面整改政治責(zé)任。

在提升專項整改質(zhì)效方面，中央審計委員會和中央經(jīng)濟責(zé)任審計工作部際聯(lián)席會議各成員單位按照職責(zé)分工牽頭開展專項整改，中央審計辦、審計署同步開展審計整改“回頭看”。重大問題督辦進展順利，中央紀(jì)委國家監(jiān)委優(yōu)先查辦、督辦審計移送的重大線索，財政、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融監(jiān)管等主管部門針對突出行業(yè)性問題開展重點整治。

法治服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查有力提升了審計業(yè)務(wù)質(zhì)效。《報告》表明，審計署加強審計全流程質(zhì)量控制，嚴(yán)格落實審計質(zhì)量分級負(fù)責(zé)制，確保審計查出的問題事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確。同時，加大共性問題提醒、典型問題通報和案例指導(dǎo)力度，探索建立審計質(zhì)量控制指引體系。

聚力提升依法審計能力

依法審計能力是審計工作高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐。審計署將能力建設(shè)擺在突出位置，多措并舉提升審計干部法治素養(yǎng)和依法履職水平。

在依法辦理信息公開、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作方面，審計署印發(fā)主動公開事項目錄和信息公開期限表，確保政府信息公開工作依法、審慎、有序開展。堅持發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用，全年辦理行政復(fù)議案件20件，依法應(yīng)對行政訴訟11件，已審結(jié)案件審計署均勝訴。

法治建設(shè)根植于法治意識的提升。審計署持續(xù)加強審計法規(guī)制度的解讀闡釋和教育培訓(xùn)?！秷蟾妗繁砻?，審計署認(rèn)真貫徹實施法治宣傳教育法，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度，一體推進黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育。同時，充分發(fā)揮審計署黨校、審計干部教育學(xué)院的主陣地作用，著力培育審計干部的法治思維和法治能力。

重大主題是法治宣傳教育的發(fā)力節(jié)點。審計署以開展審計干部社會交往“清風(fēng)固堤行動”為契機，強化紀(jì)法教育，編發(fā)打探干預(yù)審計事項防范指南、“向打探干預(yù)審計行為和不當(dāng)社會交往說‘不’”動畫集、審計干部反腐倡廉教育警示錄，引導(dǎo)干部從嚴(yán)自律、遵規(guī)守紀(jì)。此外，認(rèn)真開展憲法宣傳周、民法典宣傳月、全民國家安全教育日、觀看庭審錄像、征集法治微視頻等普法活動，積極營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。

2026年，審計署將進一步鞏固深化拓展“科學(xué)規(guī)范提升年”行動成果，聚焦主責(zé)主業(yè)，堅持依法文明廉潔審計，不斷提升審計監(jiān)督質(zhì)效，以高質(zhì)量審計監(jiān)督護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，保障實現(xiàn)“十五五”良好開局。